Законодатель ввел требования к контракту, подтверждающему нулевую ставку НДС, и изменил ставки акцизов.
Очередные изменения в НК РФ внесены Федеральным законом от 23.11.2015 № 323-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую НК РФ" (далее – Закон).
Одно из них касается документального подтверждения нулевой ставки НДС. Статья 165 НК РФ предусматривает, что одним из обязательных документов является контракт. При этом требований к форме этого документа положения НК РФ не содержат. На практике подписываемые сторонами документы различны по форме и названию (контракт, соглашение, договор и пр.). В связи с этим возникает вопрос о правомерности представления вместо контракта иного документа.
В подобной ситуации Минфин России допускал предоставление вместо контракта иного документа, свидетельствующего о достижении сторонами соглашения по условиям сделки. Такими документами могут быть протокол о результатах торгов или документ, удостоверяющий прием подписки на журналы (см. письма Минфина России от 01.08.2007 № 03-07-08/218, от 15.03.2006 № 03-04-08/62).
Суды также говорят о правомерности представления иных документов – заявок, заказов и писем, которые содержат все необходимые условия договора поставки (см. постановления ФАС Московского округа от 26.07.2007, 31.07.2007 № КА-А40/7099-07-П, Западно-Сибирского округа от 25.04.2007 № Ф04-2473/2007(33676-А45-34), справочник "Налог на добавленную стоимость").
С 01.01.2016 эта ситуация будет урегулирована законодательно. В статью 165 НК РФ добавлен новый пункт 19, который содержит требования к контракту, подтверждающему нулевую ставку НДС (п. 1 ст. 1 Закона). Так, контракты (договоры) могут быть представлены в виде:
- составленного в письменной форме одного документа, подписанного сторонами, или
- нескольких документов, содержащих необходимую информацию о предмете, участниках и условиях сделки (в т.ч. о цене и сроках ее исполнения) и свидетельствующих о согласии сторон по всем существенным ее условиям.
Кроме того, законодатель внес изменения, касающиеся акцизов. Снижена ставка акциза на вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения. С 01.01.2016 по 31.12.2017 она составит 5 рублей за литр. Сейчас эта ставка составляет 8 рублей за литр, а с 01.01.2016 она должна была составить 9 рублей за литр.
Изменены ставки для игристых вин (шампанских) с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения. С 01.01.2016 она составит 13 рублей за 1 литр, а с 01.01.2017 – 14 рублей за 1 литр. В настоящее время для них действует ставка в размере 25 рублей за литр.
Вместе с тем увеличиваются акцизы на автомобильный бензин, не соответствующий классу 5: с 01.01.2016 он составит 10 500 рублей за 1 тонну (ранее предполагалось, что он составит 7 530 за тонну), а с 01.01.2017 – 9 700 рублей за 1 тонну (ранее предполагалось, что он составит 5 830 за тонну).
Помимо этого в числе подакцизных товаров появились средние дистилляты вместо топлива печного (пп. "б" п. 4 ст. 1 Закона).