В постановлении от 20.02.2015 № Ф06-20097/2013 АС Поволжского округа рассмотрел вопрос о представлении в ходе камеральной проверки документов, подтверждающих применение налоговой льготы по НДС.

Напомним, что на основании пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ операция по предоставлению займа ценными бумагами и в денежной форме, а также проценты по ним НДС не облагаются.

В ходе проведения камеральных проверок налоговые органы вправе истребовать у налогоплательщиков, использующих налоговые льготы, документы, подтверждающие право на них (п. 6 ст. 88 НК РФ).

При этом льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками (п. 1 ст. 56 НК РФ).

По мнению арбитров, освобождение от налогообложения в рамках пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ относится ко всем операциям займа ценными бумагами и в денежной форме, включая проценты по ним, какими бы налогоплательщиками данные операции не совершались. Поэтому лица, осуществляющие рассматриваемые операции, не имеют преимуществ перед другими налогоплательщиками.

Исходя из этого, отсутствие обязанности исчислять и уплачивать НДС по операциям займа ценными бумагами и в денежной форме, включая проценты по ним, прямо предусмотрено нормами налогового законодательства, а в силу ст. 56 НК РФ не является льготой.

Следовательно, налогоплательщик при проведении камеральной проверки не обязан представлять документы, подтверждающие правомерность освобождения от НДС предоставленных займов. Отметим, что данный вывод согласуется с правовой позицией ВАС РФ, изложенной в п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 и постановлении Президиума ВАС РФ от 18.09.2012 № 4517/12.