По общему правилу организации и предприниматели, оказывающие услуги населению, могут не применять ККТ, если они выдают бланки строгой отчетности (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Напомним, что в настоящее время действует Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН, Классификатор), утв. постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163. В нем приведен перечень услуг, которые могут оказываться населению юридическими лицами и предпринимателями. На практике возникает вопрос, можно ли не применять ККТ, выдавая бланки строгой отчетности, если оказываемые услуги прямо не поименованы в ОКУН. Ответ на него в письме от 07.03.2014 № ЕД-4-2/4329@ дала ФНС России. Налоговое ведомство, сославшись на позицию Минфина России, изложенную в письме от 20.09.2013 № 03-01-15/39118, указало следующее. Законодательство не ставит право не применять ККТ при оказании услуг населению в зависимость от того, поименованы соответствующие услуги в Классификаторе или нет. Таким образом, ККТ можно не использовать, даже если услуги в ОКУН прямо не указаны. Следует отметить, что позиция Минфина России по данному вопросу неоднозначна. Так, уже после выхода письма от 20.09.2013 № 03-01-15/39118 финансовое ведомство изменило свою позицию на прямо противоположную. В более позднем письме от 21.10.2013 № 03-11-11/43794 Минфин России указал, что ККТ при оказании услуг населению можно не применять, только если услуги прямо поименованы в Классификаторе.

Подробнее о том, можно ли не применять ККТ, если оказываемые населению услуги прямо не поименованы в ОКУН, см. Справочник "Контрольно-кассовая техника".