Дата публикации 24.01.2025

Обязанность по уплате торгового сбора возникает, если организация или предприниматель осуществляет торговую деятельность с использованием объектов торговли на территориях, где он введен (п. 1 ст. 411 НК РФ, п. 1 ст. 413 НК РФ).

В частности, это может происходить с использованием объектов нестационарной торговой сети (пп. 2 п. 2 ст. 413 НК РФ). При этом положения главы 33 НК РФ не разъясняют, что это за объекты.

Понятия, касающиеся нестационарной торговой сети, приведены в НК РФ для целей ПСН (гл. 26.5 НК РФ). Также они содержатся в Федеральном законе от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 381-ФЗ).

Возникает вопрос: каким из них руководствоваться плательщику торгового сбора, чтобы определить, что является объектом нестационарной торговой сети?

Рекомендации

Для целей исчисления торгового сбора необходимо руководствоваться определением "нестационарного торгового объекта", приведенным в Законе № 381-ФЗ, ведь согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.

Нестационарным является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (п. 6 ст. 2 Закона № 381-ФЗ).

(См. письмо Минфина России от 15.07.2015 № 03-11-10/40730).

Кроме того, к торговле, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, относится развозная торговля (п. 71 "ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утв. приказом Росстандарта от 30.06.2023 № 469-ст).

На основании приведенного стандарта развозной признается торговля, осуществляемая вне стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством. К развозной торговле относят торговлю с использованием автомобиля – автолавки, автофургона, тонара, автоприцепа, автоцистерны, магазина-вагона, магазина-судна.

Несмотря на то, что определения нестационарной торговой сети даны в главе 26.5 НК РФ, их использование может привести к неверному определению торгового объекта и вызвать претензии со стороны проверяющих.