Кому положена доплата на работах с вредными и (или) опасными условиями труда?
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на повышенный размер оплаты труда (ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 ТК РФ).
Совместитель, который выполняет работу во вредных или опасных условиях (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, класс 4), что подтверждается результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте, вправе получить доплату за вредность (письмо Минтруда России от 25.10.2023 № 15-1/ООГ-4825).
Если условия труда на рабочем месте не являются вредными и не представляют угрозы здоровью работника, доплата не устанавливается (ч. 4 ст. 216 ТК РФ).
Как определить, являются ли условия труда вредными и (или) опасными?
Наличие на рабочих местах сотрудников вредных или опасных условий труда определяется по результатам проведенной специальной оценки условий труда (спецоценка). Спецоценка – это комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, далее – Закон № 426-ФЗ).
Доплаты устанавливаются, если в результате спецоценки выявлены вредные условия труда подклассов 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и опасные условия труда 4 класса согласно ст. 14 Закона № 426-ФЗ.
Если указанные классы и подклассы не выявлены, доплата не устанавливается.
Если ранее условия труда были признаны вредным и (или) опасными, но работодатель обеспечил на рабочем месте сотрудника безопасные условия труда и это было подтверждено результатами спецоценки, то работник теряет право на получение компенсаций за вредные и (или) опасные условия труда (ч. 4 ст. 216 ТК РФ). В этом случае необходимо:
- уведомить работника о предстоящих изменениях условий его трудового договора и о причинах, по которым будут произведены такие изменения (в данном случае – результаты спецоценки). Уведомление направляется работнику не менее чем за 2 месяца до внесения изменений (ч. 2 ст. 74 ТК РФ);
- внести изменения в трудовой договор, отменив ранее установленную доплату за работу с вредными и (или) опасными условия труда.
Если сотрудник не согласится с изменениями в трудовом договоре и у работодателя нет возможности перевести его на другую работу, по истечении 2 месяцев такого работника можно уволить на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Подробнее о порядке изменения трудового договора читайте здесь.
Как установить доплату за вредные и (или) опасные условия труда?
Чтобы установить работникам доплату за такие условия труда, работодателю необходимо сделать следующее.
1. Провести специальную оценку условий труда
Подробнее о порядке проведения спецоценки читайте здесь.
Результаты спецоценки устанавливают вредность и (или) опасность условий труда на конкретных рабочих местах (ч. 2 ст. 3 и ч. 4 ст. 14 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки можно узнать в Карте специальной оценки, форма которой утв. приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. В строке 030 Карты специальной оценки содержится информация о классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах (ч. 3 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В строке 040 Карты специальной оценки перечислены все виды гарантий и компенсаций работникам, занятым на таких рабочих местах, в том числе доплаты за вредные и (или) опасные условия труда.
2. Включить условия о доплате за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в коллективный договор, трудовые договоры или локальные нормативные акты (ЛНА)
Чтобы установить доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, нужно прописать ее в ЛНА (например, в Положении об оплате труда), а также в коллективном (при его наличии) или трудовом договоре.
Кроме того, в трудовой договор необходимо включить такие условия, как (абз. 7, 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ):
- идентифицированные на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы;
- итоговый класс (подкласс) условий труда;
- размеры и виды гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Это подтверждают разъяснения, которые содержатся в письме Минтруда России от 26.03.2020 № 15-1/В-1375.
Работодатель имеет право установить доплату, размер которой превышает установленные законом 4 % от тарифной ставки (оклада). В этом случае потребуется согласовать размер доплаты с профсоюзом работников (ч. 3 ст. 216 ТК РФ и письмо Минтруда России от 21.08.2019 № 15-1/ООГ-1867). При отсутствии профсоюза конкретные размеры повышенной оплаты труда устанавливаются трудовым договором с работником (Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утв. приказом Роструда от 11.11.2022 № 253).
Если спецоценка проводится уже после принятия сотрудника на работу, то сведения об этом нужно внести в трудовой договор после ее завершения.
Каков размер доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?
Минимальный размер, на который должна быть повышена оплата труда сотрудника при выявлении вредных и (или) опасных условий труда, – 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ч. 2 ст. 147 ТК РФ). При этом максимальный размер повышения оплаты труда сотрудников, занятых на вредных и опасных работах, Трудовым кодексом РФ не определен (письма Минтруда России от 04.12.2024 № 15-1/ООГ-3720, от 21.08.2019 № 15-1/ООГ-1867). Поэтому работодатель может установить более высокий размер доплаты в ЛНА, коллективном договоре (при его наличии) или в трудовом договоре.
Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя устанавливать работникам разные размеры доплаты с учетом подкласса вредности условий труда. Поэтому для всех работников, которые заняты на вредной работе, работодатель может установить единую доплату в размере 4 % тарифной ставки (оклада) вне зависимости от подкласса вредности (письмо Роструда от 02.06.2023 № ПГ/11022-6-1).
Если работодатель решил дифференцировать размеры доплаты с учетом условий труда конкретного работника, он может прописать их в ЛНА (например, в Положении об оплате труда), коллективном договоре (при его наличии) или в трудовом договоре в зависимости от конкретного подкласса вредных условий труда, установленного работнику по результатам проведенной спецоценки.
Внимание
Помимо повышенной оплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях работник имеет право на другие гарантии и компенсации, объем которых зависит от класса вредности или опасности условий труда, установленного по результатам проведенной специальной оценки.
В частности, за работу в условиях, которые отнесены к классу вредных (2-й, 3-й или 4-й степени) либо опасных, также полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Подробнее об этом читайте здесь.
Кроме того, работникам, условия труда которых отнесены к вредным (3-й или 4-й степени) или опасным, необходимо установить сокращенное рабочее время: не более 36 часов в неделю. Подробнее об этом читайте здесь.
Напомним, что работа в условиях сокращенного рабочего времени должна оплачиваться в том же размере, что и при полной 40-часовой рабочей неделе.
Ответственность за невыплату доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
Невыплата работнику доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда может быть расценена контролирующими органами и судами как нарушение работодателем трудового законодательства в виде невыплаты или неполной выплаты в установленный срок зарплаты и других выплат в рамках трудовых отношений. За такое нарушение предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа:
- для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- для ИП – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.
Совершение повторного нарушения в течение года со дня привлечения к ответственности за аналогичный проступок наказывается по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает наказание:
- для должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет;
- для ИП – штраф от 10 000 до 30 000 руб.;
- для организаций – штраф от 50 000 до 100 000 руб.
Невключение условия о компенсации в трудовой договор также может стать поводом для привлечения к ответственности. Суд может признать такое бездействие ненадлежащим оформлением трудового договора, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (см. решение Московского городского суда от 17.03.2022 № 7-4157/2022). Штраф за такое нарушение предусмотрен следующий:
- для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- для ИП – от 5 000 до 10 000 руб.;
- для организаций– от 50 000 до 100 000 руб.
Если нарушение совершено лицом, ранее (в течение года) допустившим аналогичный проступок, наказание будет следующим (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц – дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
- для ИП – штраф от 30 000 до 40 000 руб.;
- для организаций – штраф от 100 000 до 200 000 руб.