Трудовой кодекс РФ не регламентирует порядок заключения трудового договора с гражданином России, проживающим за пределами страны. При этом в ТК РФ нет прямого запрета на заключение такого договора. В связи с этим возникает вопрос, можно ли заключить трудовой договор в подобном случае. Не будет ли такой договор противоречить трудовому законодательству?
Рекомендации для осторожных работодателей
Отношения с сотрудниками, проживающими за границей, следует оформлять договором гражданско-правого характера (договором о выполнении работ, оказании услуг, авторским договором и т. д.).
Объясняется это следующим.
Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда дистанционных работников (ст. 312.7 ТК РФ). В частности, работодатель должен:
- проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вести учет микротравм, рассматривать причины и обстоятельства их получения (абз. 18 ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
- выполнять предписания должностных лиц трудовой инспекции, осуществляющей надзор за соблюдением трудового законодательсва и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области трудового права (абз. 21 ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
- осуществлять обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 22 ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
Также он должен ознакомить дистанционного работника с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.
Федеральные законы и нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории России (ч. 1 ст. 13 ТК РФ). Таким образом, работодатель не может обеспечить безопасные условия труда для дистанционных работников за пределами РФ. Заключение с такими работниками трудовых договоров не представляется возможным.
Такой вывод подтверждается Минтрудом России (см. письма от 09.09.2022 № 14-2/ООГ-5755, от 16.01.2017 № 14-2/ООГ-245, от 07.12.2016 № 14-2/ООГ-10811, от 07.08.2015 № 17-3/В-410).
Аналогичной точки зрения придерживаются специалисты Роструда в своих пояснениях на сайте онлайнинспекция.рф.
Они считают, что трудовое законодательство не предусматривает возможности заключения трудового договора о дистанционной работе с гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства для ведения трудовой деятельности за пределами РФ. Работодатель вправе требовать, чтобы работник исполнял трудовые обязанности в расположенном на территории РФ месте, указанном в трудовом договоре.
Рекомендации для тех, кто готов отстаивать свою позицию
Работодатель может заключить трудовой договор с дистанционным работником, который трудится за границей. Такое мнение высказали эксперты ГИТ в городе Москве.
В письме от 30.10.2024 № 77/7-33553-24-ОБ/10-36088-ОБ/661 специалисты ведомства обосновали свою точку зрения следующим. В Трудовом кодексе РФ нет прямого запрета на прием на дистанционную работу сотрудника, проживающего за границей. Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем (ст. 16 ТК РФ).
По мнению специалистов ГИТ в городе Москве, стороны могут договориться о том, где именно дистанционный сотрудник будет выполнять свои трудовые обязанности. Поэтому в трудовом договоре можно указать, что место выполнения работы находится на территории иностранного государства (например, Республики Беларусь). В этом случае работник вправе выполнять работу дистанционно на территории другого государства.
Отметим, что условие о месте работы является обязательным для включения в трудовой договор (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Трудовое законодательство не раскрывает понятия "место работы". Обычно под ним понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) организация (ее представительство или филиал), в которой работает сотрудник. Однако в случае с дистанционным работником его место работы расположено вне места нахождения работодателя. В связи с этим в трудовом договоре с дистанционным работником нужно прописать место фактического выполнения работником трудовых обязанностей (см. письма Роструда от 09.04.2024 № ПГ/05642-6-1, от 15.07.2021 № ПГ/19582-6-1).