Дата публикации 02.06.2025

К категории высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС) относятся преимущественно "визовые" иностранцы. В связи с этим порядок их трудоустройства во многом схож с порядком трудоустройства иных "визовых" граждан. Подробнее об этом см. статью. Однако есть и некоторые отличия. Опишем процедуру приема на работу ВКС пошагово.

1. Составить трудовой договор

Для получения разрешительных документов (приглашения на въезд в РФ и разрешения на работу) работодатель должен представить в МВД России или территориальный орган МВД России трудовой договор с иностранным гражданином – ВКС, содержащий условие о том, что он вступит в силу с момента получения иностранцем разрешения на работу, либо копию этого договора, заверенную работодателем (пп. 2 п. 6 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ).

По сути, такой документ представляет собой проект трудового договора, поскольку в нем будут отсутствовать некоторые условия. Главное, что обязательно должно быть в договоре, – величина заработной платы (в расчете за месяц) в размере не ниже сумм, установленных п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. Это связано с тем, что размер заработной платы является главным критерием для присвоения иностранному гражданину статуса высококвалифицированного специалиста.

2. Обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России или территориальный орган МВД России за оформлением разрешительных документов для потенциального работника

Работодатель должен оформить на приглашаемого в качестве ВКС иностранного гражданина (п. 4 ст. 13 и п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ):

• приглашение на въезд в РФ. При этом квоты на приглашение иностранных работников на ВКС не распространяются, то есть приглашения на въезд выдаются им без учета установленных квот. Не требуется оформлять приглашение на въезд только для тех иностранных лиц, которые самостоятельно заявили о себе в качестве ВКС (п. 24 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);
• разрешение на работу для ВКС. Получать для себя разрешение на привлечение иностранных сотрудников работодателю в этом случае не нужно (пп. 2 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
  Порядок обращения за оформлением для ВКС разрешения на работу прописан в Административном регламенте, утв. приказом МВД России от 01.08.2020 № 541 (далее – Регламент № 541). А порядок оформления приглашения на въезд в РФ – в Административном регламенте, утв. приказом МВД России от 29.09.2020 № 677 (далее – Регламент № 677). Разрешения на работу и приглашения на въезд для ВКС оформляют и выдают подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

При обращении в ведомство за перечисленными документами работодателю необходимо заплатить госпошлину (п. 79 Регламента № 541, п. 41 Регламента № 677):

• за выдачу разрешения на работу одному иностранному гражданину в размере 4 200 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
• за выдачу приглашения на въезд в РФ в размере 960 руб. за каждого приглашенного сотрудника (пп. 17 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

С целью получения для ВКС приглашения на въезд в РФ и разрешения на работу помимо трудового договора (копии договора, заверенной работодателем) необходимо представить ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста по форме, утв. приказом МВД России от 06.10.2023 № 751, а также письменное обязательство оплатить (возместить) расходы в России, связанные с возможным административным выдворением или депортацией работника за пределы России (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Представить документы можно следующими способами:

• лично;
• по почте;
• в электронном виде, в том числе через Единый портал госуслуг.

Разрешение на работу для ВКС выдается на срок действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем на 3 года. Этот срок впоследствии можно продлить (однако не более чем на три года для каждого случая продления) (п. 12 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

В то же время необходимо учитывать, что неисполнение работодателем обязательств перед ВКС, предусмотренных законом и трудовым договором, влечет запрет в течение 2 лет (после обнаружения контролирующими органами такого нарушения) привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов (п. 26 и 26.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Форма решения о запрете работодателю привлекать ВКС и порядок его принятия утверждены приказом МВД России от 10.01.2018 № 9.

Информацию о соблюдении работодателями условий привлечения и использования ВКС (в том числе условий по оплате труда) органы МВД России вправе получать по запросу от налоговых органов (п. 28 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

3. Получить документы, необходимые для окончательного составления и подписания трудового договора

Предварительный трудовой договор с ВКС должен быть составлен еще на этапе подготовки документов для обращения работодателя в МВД России. Следовательно, как только иностранный гражданин прибудет на территорию РФ и получит разрешение на работу, необходимо дополнить трудовой договор недостающими сведениями.

Трудовой договор составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. О получении своего экземпляра договора сотрудник должен поставить подтверждающую подпись на экземпляре работодателя (ч. 1 ст. 67 ТК РФ). Если сотрудник был фактически допущен к работе, трудовой договор с ним необходимо оформить не позднее 3 рабочих дней со дня допуска (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Подробнее см.: Трудовой договор.

Несмотря на то, что разрешение на работу изначально выдается ВКС на срок не свыше 3 лет, трудовой договор с ним необходимо заключить на неопределенный срок, если нет иных оснований для заключения срочного трудового договора.

Для составления договора необходимо запросить у иностранного гражданина (ст. 65, 327.3 ТК РФ):

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку. Подробнее об оформлении иностранным работникам трудовой книжки см. статью-рекомендацию;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования ("зеленая карточка"), оформленное до 29.09.2019, либо уведомление по форме АДИ-РЕГ, оформленное начиная с 29.09.2019.

Иностранные граждане получают СНИЛС самостоятельно или через работодателя (ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ).

Для оформления СНИЛС иностранному гражданину (лицу без гражданства) необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Если документ, удостоверяющий личность, заполнен на иностранном языке, необходимо предоставить его нотариально заверенный перевод.

Зарегистрироваться в системе персонифицированного учета иностранный гражданин может через своего работодателя либо самостоятельно в любом территориальном органе Социального фонда России (СФР).

При личном обращении в территориальный орган СФР такая регистрация осуществляется в режиме реального времени. Иностранному гражданину выдается уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, где в числе прочих сведений указан СНИЛС.

Если СНИЛС оформляется через работодателя, то подается заявление в произвольной форме и анкета зарегистрированного лица по форме АДВ-1, утв. приказом СФР от 30.10.2023 № 2153.

После приема на работу иностранного сотрудника работодатель должен предоставить в территориальный орган Социального фонда России (СФР) сведения по форме ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). При отсутствии у иностранца СНИЛС работодатель не сможет подать форму ЕФС-1, поскольку СНИЛС необходимо указать в этой форме. Поэтому следует дождаться получения иностранцем СНИЛС, а затем принимать его в штат и подавать форму ЕФС-1.

• документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. Документ об образовании, выданный учебным заведением иностранного государства, должен пройти процедуру признания и установления эквивалентности (ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, далее – Закон № 273-ФЗ). Проходить процедуру признания не требуется, если (ч. 3 ст. 107 Федерального закона № 273-ФЗ):
  • образование, полученное иностранным работником, подпадает под действие международных договоров о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании. Перечень таких договоров представлен на сайте ФГБУ "Росаккредагентство";
  • образование получено в иностранном учебном заведении, поименованном в Перечне, утв. распоряжением Правительства России от 30.01.2023 № 186-р;
• договор (полис) добровольного медицинского страхования. Временно пребывающий ВКС должен представить действующий на территории России полис ДМС.
  Если такой полис отсутствует, работодателю необходимо заключить с медицинской организацией договор на оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи (договор об оказании платных медицинских услуг ВКС). Срок его действия должен быть равен или превышать срок заключаемого с ВКС трудового договора (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ), поэтому при найме на работу ВКС работодателю следует заранее оформить подобный договор;
• разрешение на работу.

Иностранный работник не должен представлять работодателю документы воинского учета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).

У работодателя нет обязанности требовать у такого работника и ИНН. При этом отсутствие ИНН не является основанием для неудержания с зарплаты иностранного работника НДФЛ (письмо Минфина России от 18.01.2008 № 03-04-06-01/9).
Иностранный гражданин может самостоятельно получить в налоговых органах ИНН и представить его работодателю. Для получения ИНН иностранцу нужно подать в ИФНС заявление о постановке на учет в налоговом органе, а также предъявить паспорт иностранного гражданина с отметкой о регистрации по месту проживания в РФ.
Указанные документы иностранец может представить в ИФНС лично, направить по почте заказным письмом или передать в электронном виде.
На основании представленных документов ИФНС в течение 5 рабочих дней со дня получения документов ставит иностранца на учет и выдает ему свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Подробнее см.: Предоставление соискателем документов при приеме на работу.

В соответствии со ст. 327.2 ТК РФ в трудовом договоре с иностранным гражданином – ВКС (помимо общих сведений) необходимо отразить сведения о:

• договоре (полисе) ДМС или договоре об оказании платных медицинских услуг ВКС (если иностранец является временно пребывающим);
• разрешении на работу;
• разрешении на временное проживание или виде на жительство.

Обратите внимание, заработную плату иностранному работнику необходимо выплачивать только в безналичном порядке (за исключением ситуации, когда ВКС имеет вид на жительство). Подробнее см. статью.

Работодатель может выплачивать заработную плату иностранцам в натуральной форме. Такие выплаты не подпадают под определение валютных операций и не могут квалифицироваться как незаконные валютные операции. При этом факт получения нерезидентами дохода в натуральной форме должен быть документально подтвержден (письмо ФНС России от 21.04.2025 № ШЮ-4-17/4062@).

Следует учитывать, что ВКС предоставлена возможность сразу по прибытии в Россию обратиться в территориальный орган МВД России с заявлением об оформлении вида на жительство (минуя стадию получения разрешения на временное проживание).

Возможна ситуация, при которой вид на жительство ВКС получит уже после подписания трудового договора и начала трудовой деятельности. В таком случае данные о виде на жительство целесообразнее внести в текст трудового договора путем заключения дополнительного соглашения (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).

4. Ознакомить работника с локальными нормативными актами

До заключения трудового договора работодатель обязан ознакомить ВКС под подпись с коллективным договором (при наличии) и локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Подробнее см.: Ознакомление соискателя с локальными нормативными актами при приеме на работу.

5. Издать приказ (распоряжение) о приеме на работу

Издавать приказ о приеме на работу не обязательно, поскольку трудовые отношения оформляет трудовой договор.

Однако работодатель по-прежнему может издавать приказ о приеме на работу, содержание которого должно соответствовать условиям трудового договора (ч. 1 ст. 68 ТК РФ).

Если работодатель использует унифицированные формы, то приказы издаются по формам, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, а именно по формам  № Т-1 (о приеме работника) или № Т-1а (о приеме работников).

6. Подать в СФР сведения о приеме работника на работу

Вне зависимости от способа ведения трудовой книжки на принимаемого на работу сотрудника, работодатель обязан представить в Социальный фонд России (СФР) сведения о его трудовой деятельности по форме ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

Сведения в СФР нужно представить не позднее рабочего дня, следующего за днем издания решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений (пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). В настоящее время основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Таким образом, при приеме на работу в качестве документа-основания необходимо указывать трудовой договор. Поэтому считаем, что в обоих случаях (когда работодатель издает приказы о приеме на работу или отказался от издания таких приказов) срок представления формы ЕФС-1 необходимо определять с учетом даты заключения трудового договора.

При приеме на работу сотрудника нужно заполнить и представить:

• титульный лист ЕФС-1;
• подраздел 1 раздела 1;
• подраздел 1.1 подраздела 1.

Это следует из п. 4, 12 Порядка заполнения формы ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.

7. Внести запись о приеме на работу в бумажную трудовую книжку

Запись о приеме на работу необходимо внести в бумажную трудовую книжку работника (если она ведется). Записи в трудовую книжку иностранного сотрудника вносятся в соответствии с Порядком, утв. приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н (далее – Порядок № 320н).

Подробнее см.: Порядок заполнения трудовой книжки.

8. Внести сведения в книгу (журнал) учета движения трудовых книжек и вкладышей в них

В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера (п. 40 Порядка № 320н).

Работодатель может использовать собственную форму книги (журнала), либо форму, которая была утверждена постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69. В последнем случае приказом руководителя нужно утвердить эту форму в качестве применяемой.

9. Оформить личную карточку работника

Оформлять личную карточку работника не обязательно. Однако работодатель может по своему усмотрению оформить на работника личную карточку (письмо Минтруда России от 24.12.2021 № 14-6/В-1487).

Работодатель, который продолжает вести личные карточки, может использовать унифицированную форму личной карточки, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1:

• форма № Т-2 предназначена для сотрудников коммерческих организаций;
• форма № Т-2ГС(МС) – для государственных и муниципальных служащих.

Также работодатель может использовать форму личной карточки, разработанную и утвержденную самостоятельно (письмо Роструда от 14.02.2013 № ПГ/1487-6-1).

Для личной карточки иностранного работника (ВКС) в этом случае можно добавить дополнительные реквизиты. Например, добавить поле для указания реквизитов разрешения на работу.

10. Уведомить территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с ВКС

После того как с ВКС будет заключен трудовой договор, необходимо уведомить об этом территориальный орган МВД России по месту выполнения работы иностранцем. Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней с даты оформления договора (ч. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином оформляется и представляется в территориальный орган МВД России по форме, приведенной в приложении № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.

Подробнее о представлении уведомления см.: Трудовые отношения с иностранными гражданами.

После того как ВКС фактически приступит к работе, потребуется дополнительно ежеквартально (не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) сообщать в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы такому сотруднику (п. 13 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Уведомление об исполнении работодателем обязательств по выплате заработной платы иностранному гражданину – ВКС оформляется и представляется в ЦВМ МВД России или в территориальный орган МВД России по форме, приведенной в приложении № 5 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.

Порядок оформления и представления уведомления в ЦВМ МВД России или в территориальный орган МВД России (далее – Порядок) приведен в Приложении № 6 к Приказу № 536.

Работодатель может представить уведомление в ЦВМ МВД России или в территориальный орган МВД России (п. 8 Порядка):

• на бумажном носителе. Уведомление можно лично представить в миграционное подразделение или направить по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо подать через уполномоченные организации – ФГУП МВД России или уполномоченную городом Москвой организацию;
• в электронной форме через интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Для подачи электронных уведомлений используется сервис "Уведомления по трудовым мигрантам". Чтобы направить уведомление в миграционное подразделение, работодателю необходимо заполнить форму на портале Госуслуг и подписать ее электронной подписью (информация Минцифры России от 17.01.2022). Об этом мы писали здесь.

При направлении уведомления о выплате заработной платы в электронной форме используется простая электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись.

11. Поставить ВКС на миграционный учет

Иностранные граждане подлежат постановке на миграционный учет (ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Для ВКС установлены специальные сроки постановки на учет – 90 дней с момента въезда в РФ и 30 дней с момента прибытия на новое место при передвижении по территории РФ, если ранее ВКС был поставлен на учет по месту жительства или пребывания.

Подробнее о миграционном учете ВКС см. статью.