Когда нужно проводить внеплановый противопожарный инструктаж
Внеплановый противопожарный инструктаж (далее – внеплановый инструктаж) проводится (п. 12 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утв. приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (Приложение № 1), далее – Порядок обучения):
- при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты РФ, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, обязательные для конкретной организации;
- изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;
- нарушении сотрудниками организации обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов или имущества организации, а также на объектах защиты организации;
- по решению руководителя организации или назначенного им лица.
Например, работодателю необходимо провести для сотрудников внеплановый противопожарный инструктаж в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 16.12.2024 № 1120, которым утвержден новый порядок, виды и сроки обучения работников по программам противопожарного инструктажа (см. письмо МЧС России от 19.09.2025 № ИГ-19-14-1263).
Как провести внеплановый противопожарный инструктаж
Чтобы провести внеплановый противопожарный инструктаж, необходимо выполнить следующие действия.
1. Издать приказ о проведении внепланового инструктажа
Поскольку внеплановый пожарный инструктаж проводится в исключительных случаях, перечисленных выше, для его проведения целесообразно издать соответствующий приказ руководителя организации. Утвержденной формы такого приказа не существует, поэтому ее можно разработать самостоятельно.
2. Разработать и утвердить программу внепланового противопожарного инструктажа
Внеплановый инструктаж проводится по программе, утвержденной руководителем организации или лицом, которое назначено ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации. Лицо, утверждающее программу, определяет ее объем и содержание, а также необходимость включения в нее помимо теоретической части еще и практической. Программа внепланового инструктажа зависит от обстоятельств, в которых принято решение о его проведении. Например, если причиной проведения инструктажа стало возгорание в результате неосторожного обращения с огнем на территории организации, в программу целесообразно включить изучение способов и методов профилактики таких происшествий, правила обращения с огнем, горючими или легковоспламеняющимися веществами и т. д. (п. 4 Приложения № 2 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1102).
3. Провести внеплановый инструктаж
Как и другие инструктажи, внеплановый инструктаж допускается проводить как индивидуально с конкретным работником, так и с группой работников, выполняющих схожую работу (п. 14 Порядка обучения).
Процедура оповещения работников о времени и месте проведения инструктажа Порядком обучения не регламентирована, поэтому сделать это можно любым доступным способом (например, устно, письменно под подпись, рассылкой по e-mail и т. д.).
В ходе инструктажа до работников доводится (устно, при помощи наглядных материалов, видео- и аудиоматериалов и т. д.) содержание программы вводного противопожарного инструктажа. При необходимости работник может конспектировать полученную информацию.
Обучение содержит теоретическую и практическую части и может осуществляться как одновременно и непрерывно, так и поэтапно (п. 3 Порядка обучения).
Теоретическую часть обучения можно реализовать с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему (п. 4 Порядка обучения).
Практическая часть инструктажа может быть совмещена с практической тренировкой по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении (п. 16 Порядка обучения).
Заканчивается инструктаж практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения в соответствии с Методическими рекомендациями от 04.09.2007 № 1-4-60-10-19, утв. Управлением государственного пожарного надзора МЧС России. Этими же рекомендациями утвержден перечень документов, которые необходимо оформить при подготовке и проведении тренировки. В ходе тренировки отрабатываются навыки сотрудников по работе с инструментами пожаротушения, а также умение проводить экстренную эвакуацию в случае возникновения пожара.
4. Проверить знания работников, прошедших инструктаж
Проведение внепланового инструктажа заканчивается проверкой соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным программой инструктажа (п. 17 Порядка обучения). Определять форму реализации и процедуру проведения такой проверки, а также проводить ее может лицо, которое проводило инструктаж, или иное лицо, назначенное руководителем организации (подп. 5 п. 2 Порядка обучения).
Проверка соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, может осуществляться с применением электронного обучения, а также дистанционных образовательных технологий (п. 18 Порядка обучения).
5. Зафиксировать факт проведения инструктажа
Если работники и лица, осуществляющие служебную деятельность на объекте защиты, показали удовлетворительные результаты при проверке знаний и умений, полученных в ходе проведения внепланового инструктажа, то должностное лицо, проводившее такую проверку, вносит соответствующую запись в журнал учета противопожарных инструктажей (далее – журнал) (п. 19 Порядка обучения).
Лица, которые показали неудовлетворительные результаты проверки, не допускаются к осуществлению трудовой или служебной деятельности. В этом случае в журнал нужно внести соответствующую запись, а также подпись лица, проводившего инструктаж (п. 20 Порядка обучения).
Журнал можно вести как на бумаге, так и в электронном виде. Электронная версия может быть подписана электронной подписью работника (служащего) и лица, проводившего инструктаж (п. 22, 23 Порядка обучения).