Дата публикации 14.01.2025

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет установлены постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, далее – Правила № 2010.

Взаимодействие между работодателями и Фондом пенсионного и социального страхования РФ (СФР) осуществляется с помощью системы электронного документооборота (СЭДО).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком – единственное на текущий момент пособие, инициировать выплату которого, по-прежнему, должен работодатель (п. 34 Правил № 2010).

В соответствии с ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ), основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является заявление работника о назначении такого пособия. Заявление подается работодателю по форме, утв. приложением № 4 к приказу СФР от 22.04.2024 № 643.

В заявлении сотрудник указывает:

• Ф. И. О.;
• СНИЛС;
• Ф. И. О. ребенка и дату рождения;
• СНИЛС ребенка при наличии;
• даты начала и окончания отпуска.

Сотрудник подписывает заявление и указывает дату подачи. Если работодатель применяет КЭДО заявление может быть подано в электронном виде. Заявление на получение пособия по уходу за ребенком сотрудник может подать в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет (ч. 2.1 ст. 12 Закона № 255-ФЗ).

При этом в п. 34 Правил № 2010 и ч. 10 ст. 13 Закона № 255-ФЗ указано, что заявление на получение пособия подается одновременно с подачей заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Это положение оставлено в силе, несмотря на то что с 1 января 2024 года при досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком (на неполное или полное рабочее время) право на получение пособия сохраняется (ч. 3 ст. 256 ТК РФ). В законодательстве нет ответа на вопрос, положено ли пособие по уходу за ребенком, если работник не уходит в отпуск по уходу за ребенком. Полагаем, что для назначения пособия по уходу за ребенком, целесообразно направлять заявление на отпуск по уходу вместе с заявлением о получении пособия от работника.

В отношении лиц, занятых по договорам ГПХ, отметим, что им не положен отпуск по уходу за ребенком, но право на пособие у них есть. Кроме того, СФР в письме от 23.10.2023 № 14-02/110522л указал, что пособие лицам, занятым по договорам ГПХ положено, даже если они продолжают исполнять обязанности по заключенным договорам.

Работник, который на момент наступления отпуска по уходу за ребенком занят у нескольких работодателей, подает заявление только одному из них, тем самым подтверждая выбор работодателя, по которому СФР будет исчислять пособие по уходу за ребенком. Если физическое лицо занято по нескольким договорам гражданско-правового характера, то он также может выбрать одного заказчика для того, чтобы определить размер пособия. Если лицо одновременно занято по трудовому договору (по нескольким трудовым договором) и гражданско-правовому договору (нескольким гражданско-правовым договорам), то пособие назначается только по одному страхователю (т. е. из всех работодателей и заказчиков выбирается один).

Обращаем внимание, что в соответствии с ТК РФ работодатель предоставляет сотруднику отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Отпуск до 1,5 лет не предусмотрен законодательством, поэтому не нужно требовать с работника заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а потом отдельное заявление на отпуск до 3-х лет. В то же время, работник может использовать указанный отпуск не полностью, а частично (например, выйти на работу на полный рабочий по достижению ребенком 2-х лет). Подробнее о предоставлении отпуска см. статью.

Помимо указанных заявлений, сотрудник представляет сведения о себе по форме, утв. приложением № 1 к приказу СФР от 22.04.2024 № 643 (если ранее такие сведения не представлял).

Справка о неполучении пособия по уходу за ребенком вторым родителем с 2022 г. не нужна (п. 39 Правил). Однако некоторые отделения по-прежнему требуют справку (см. письмо ГУ - МРО ФСС от 14.03.2022 № 15-15/7710-6089л). Поэтому во избежание споров с фондом, лучше попросить сотрудника, которому назначается пособие, принести такую справку с места работы другого родителя (из отделения фонда по месту жительства для безработных).

В течение 3 рабочих дней после получения указанных заявлений работодатель обязан представить в территориальный орган фонда по месту своей регистрации следующие сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 11 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 35 Правил № 2010):

• о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
• о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
• о продолжительности рабочего времени работника, если на момент наступления страхового случая он работает на условиях неполного рабочего времени.

СФР в письме от 23.10.2023 № 14-02/110522л отметил, что в составе в составе сведений для выплаты пособия исполнителям по договорам ГПХ страхователю нужно представить:

• период действия договора гражданско-правового характера – если срок действия договора заканчивается до достижения ребенком возраста полутора лет;
• период, за который исполнителю необходимо выплачивать ежемесячное пособие – если договор продолжает свое действие после достижения ребенком возраста полутора лет.

После получения указанной информации СФР может направить работодателю запрос, в ответ на который последний представляет следующие сведения (п. 36 Правил № 2010):

• о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
• о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на указанные выплаты не начислялись страховые взносы (у этого работодателя и у других работодателей, если в расчетном периоде работник был занят и у других работодателей);
• о начале фактического использования отпуска по уходу за ребенком застрахованным лицом.

Помимо указанных сведений, работодатели, которые не направляли в территориальный орган фонда по месту своей регистрации информацию о застрахованных лицах при трудоустройстве, обязаны сделать это при наступлении страхового случая (п. 5 и п. 7 Порядка № 2010).

Если работодатель не в полном объеме представил сведения и документы в электронной форме, необходимые для назначения и выплаты пособия, СФР в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет работодателю электронное извещение о представлении недостающих сведений и документов. Работодатель обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения электронного извещения подтвердить его получение (через СЭДО). Если этого не сделать, то в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока на подтверждение фонд отправит извещение по почте заказным письмом. Такое извещение считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. В течение 5 рабочих дней со дня получения извещения работодатель обязан представить недостающие сведения и документы.

Такой порядок предусмотрен п. 10 Правил № 2010.

Согласно п. 13 Правил № 2010 для исчисления пособий фонд использует сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу из состава сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования. Если на дату назначения пособия такие сведения отсутствуют, либо отражены не в полном размере, после уточнения сведений о доходе в расчетном периоде, пособие будет пересчитано.

Застрахованный может представить заявление о замене лет расчетного периода после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Сведения о замене лет в расчетном периоде работодатель передает в СФР в течение 5 рабочих дней с даты получения (п. 14 Правил № 2010).

• Примерная форма заявления о замене лет

Обращаем внимание, что с 1 января 2024 года на на застрахованное лицо, которое подало заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, для учета периода работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил, подаются сведения о страховом стаже в составе подраздела 1.2 подраздела 1 формы ЕФС-1 с типом "Назначение выплат по ОСС" (п. 55 Порядка, утв. приказом СРФ от 17.11.2023 № 2281). Согласно разъяснениям СФР сведения подаются в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления на предоставление отпуска по уходу за ребенком.

Работодателю важно помнить, что при возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, он обязан в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направить в территориальный орган фонда по месту своего учета соответствующее уведомление по форме, утв. приложением № 6 к приказу СФР от 22.04.2024 № 643 (ч. 12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 43 Правил № 2010).

Согласно форме уведомления, оно подается, если:

• сотрудника уволили;
• ребенок умер;
• прекращены обстоятельства, наличие которых являлось основанием для назначения и выплаты пособия.

В этом разделе рассмотрены следующие вопросы:

• Кто имеет право на пособие по уходу за ребенком?
• Предоставление отпуска по уходу за ребенком
• Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
• Работа неполное время в отпуске по уходу за ребенком
• Досрочный выход на неполное рабочее время из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 или до 3 лет (в офис или дистанционно)
• Досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 или до 3 лет на полный день (в офис или дистанционно)
• Как оформить выход сотрудника из отпуска по уходу за ребенком?