Работодатель обязан выплатить сотруднику пособие за первые три дня нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
Если сотрудник обратился в лечебное учреждение после рабочего дня, освобождение может быть предоставлено со следующего дня по желанию сотрудника (п. 12 Порядка, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, далее – Порядок). Таким образом, больничный может быть открыт в день обращения или на следующий день. Если больничный выдается по окончании рабочего дня, то этот день в табеле учета рабочего времени отражается как рабочий, за него сотруднику начисляется заработная плата. Соответственно, отсчет дней для назначения пособия по нетрудоспособности сдвигается и начинается со второго дня болезни физлица. Вопрос, какой период нетрудоспособности работодателю оплачивать за счет собственных средств (два дня или три), не урегулирован законодательством.
Поскольку больничный лист формируется в электронной форме и передается сразу в СФР (ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 1 Порядка), то для назначения пособия работодатель будет ждать информацию от СФР через систему электронного документооборота (СЭДО). Фонд сообщит работодателю об открытии и закрытии электронного больничного листа (п. 19, 21 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010). Именно эти сообщения должны послужить сигналом для расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя. Если больничный выдан в день, когда сотрудник находится на работе, у работодателя есть два варианта расчета дней, подлежащих оплате за собственный счет.
Рекомендации для осторожных работодателей
Работодателю за счет собственных средств оплачивать три дня нетрудоспособности, т. е. второй, третий и четвертый день болезни по больничному листу.
Оплата первых трех дней нетрудоспособности осуществляется за счет средств работодателя (ч. 1 ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ). Больничный лист, выданный в день, который сотрудник отработал, не меняет этот порядок. Если за день, когда был открыт листок нетрудоспособности, работодатель начислил сотруднику зарплату, то за следующие три дня он должен за счет своих средств начислить пособие по нетрудоспособности. Таким образом, оплачиваемый работодателем период в указанной ситуации должен сдвигаться.
Этой точки зрения ранее придерживались территориальные органы ФСС России (теперь СФР) на местах (см. например, письмо Московского регионального отделения ФСС РФ от 31.10.2018 № 14-15/7710-3443л).
Соответственно, если работодатель оплатит за свой счет только два дня болезни (поскольку в первый день больничного сотрудник работал и получит зарплату), а остальное будет оплачивать СФР, то работодателю грозит ответственность, если фонд произведет излишнюю выплату пособия. Штраф составит 20 процентов от суммы излишней выплаты, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (ч. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ).
Поэтому при получении больничного листа, открытого в день, когда сотрудник был на работе, рекомендуем сообщить в территориальный орган СФР о том, что в первый день больничного сотрудник работал.
Рекомендации для тех, кто готов отстаивать свою позицию
Работодателю за счет собственных средств оплачивать два дня нетрудоспособности, т. е. второй и третий день болезни по больничному листу.
Так утверждают некоторые суды, приводя следующие аргументы.
Отсчет периода нетрудоспособности, который подлежит оплате за счет средств работодателя, следует вести с даты открытия больничного листа. Даже если листок нетрудоспособности врач выдал физлицу после окончания рабочего дня, этот день входит в число первых трех дней, оплачиваемых работодателем. Однако поскольку за первый день болезни организация по табелю рабочего времени начислила работнику зарплату, то за счет средств работодателя необходимо оплатить только следующие два дня болезни (второй и третий согласно больничному листу).
(См. постановления АС Северо-Западного округа от 10.03.2021 № Ф07-17327/2020 по делу № А44-3930/2020, Волго-Вятского округа от 13.05.2020 № Ф01-10659/2020 по делу № А43-31229/2019, Уральского округа от 15.08.2018 № Ф09-5560/18 – приведенные суды относятся к периоду, когда прямых выплат не было, но они актуальны и сейчас).
При таком варианте действий нужно быть готовыми к спорам с проверяющими в части привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ за представление недостоверных сведений, повлекшее излишнюю выплату пособия.
Однако есть шанс отстоять свою правоту в суде.
Так, Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 31.05.2024 № Ф05-9192/2024 по делу № А40-164503/2023 признал незаконным привлечение к ответственности работодателя, который (по мнению СФР) представил неверные сведения о периоде, подлежащем оплате (включив в 3 дня, подлежащих оплате за счет работодателя, день выдачи больничного, в который сотрудники работали).
Похожее решение принял Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, который указал, что период, за который положено пособие по временной нетрудоспособности, необходимо отсчитывать с даты выдачи больничного листа (см. комментарий к постановлению от 27.12.2024 № 14АП-8247/2024 по делу № А05-9200/2024).