Внимание
С 1 января 2024 года действует новая редакция ч. 3 ст. 256 ТК РФ, согласно которой право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или иные лица, осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Отпуск по уходу за ребенком при выходе на работу (в том числе на неполный рабочий день) прекращается. Подробнее см. комментарий к письму СФР от 24.06.2024 № 19-02/84476л.
Таким образом, если работник после 01.01.2024 года начинает работать полное или неполное рабочее время (в том числе дистанционно), то отпуск по уходу за ребенком прекращается, поэтому ежегодный отпуск предоставляется в обычном порядке.
Что касаемо работников, которые, находясь в отпуске по уходу за ребенком, вышли на работу на условиях неполного рабочего времени до 01.01.2024, то они для ухода в ежегодный отпуск должны прервать отпуск по уходу за ребенком. При этом сохраняется право на получение пособия, однако после окончания ежегодного отпуска отпуск по уходу не возобновляется (см. комментарий к письму СФР от 24.06.2024 № 19-02/84476л).
Сотруднику, который работает неполное рабочее время, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, можно предоставить ежегодный отпуск. Но при этом необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком, в результате чего сотрудник лишается права на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (если получает его). Прерванный отпуск по уходу за ребенком на период ежегодного оплачиваемого отпуска не продлевается.
Обоснуем эту точку зрения.
Находясь в отпуске по уходу за ребенком, сотрудник может работать на условиях неполного рабочего времени (ч. 1 и ч. 3 ст. 256 ТК РФ). Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений, в том числе и при предоставлении ежегодного отпуска (ч. 3 ст. 93 ТК РФ). Поэтому, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени, время отпуска по уходу за ребенком включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, если сотрудник в период отпуска по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени, ежегодный отпуск ему положен. Однако ТК РФ не предусматривает использование двух или более отпусков одновременно (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).
Из содержания ч. 2 ст. 256 ТК РФ следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или частично. Кроме того, указанная норма дает право прервать отпуск по уходу за ребенком в любой момент, а также подать заявление на его предоставление в любой момент до достижения ребенком 3 лет (см. письма отделения ФСС России по г. Москве от 26.10.2020 № 10-22/7710-19477, ФСС России от 14.07.2014 № 17-03-14/06-7836, Роструда от 15.10.2012 № ПГ/8139-6-1).
Прерывание отпуска по уходу за ребенком означает, что сотрудник больше не имеет права на получение пособия по уходу за ребенком (см. постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу № А69-2215/2019 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.06.2021 № Ф04-3128/2021 по делу № А45-23867/2020).
Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет производятся по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010).
Согласно п. 43 Правил № 2010 при возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работодатель обязан в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направить в территориальный орган СФР по месту своего учета соответствующее уведомление.
Таким образом, в течение 3 дней с даты предоставления ежегодного отпуска работодатель должен подать в территориальный орган СФР уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В противном случае ему грозит ответственность по ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ). Работодателя ждет штраф в размере 5 000 руб. Кроме того, согласно ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ фонд получит право взыскать с работодателя и сумму выплаченного пособия (см. постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2021 № Ф07-7896/2021 по делу № А21-11634/2020).
Прерванный отпуск по уходу за ребенком впоследствии может быть возобновлен. После возобновления отпуска пособие по уходу за ребенком назначается заново.
Для этого работодателю заново нужно будет получить заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и подать в территориальный орган СФР следующие сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (п. 35 Правил № 2010):
- о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
- замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
- продолжительности рабочего времени работника, если на момент наступления страхового случая он работает на условиях неполного рабочего времени.
По нашему мнению, после того как отпуск будет предоставлен заново, пособие также начисляется заново. Эта же точка зрения отражена в письме ФСС РФ от 14.07.2014 № 17-03-14/06-7836. Однако в более поздних разъяснениях используется формулировка о возобновлении отпуска, что может свидетельствовать о том, что пособие не рассчитывается заново, а возобновляется его выплата в прежнем размере (письмо отделения ФСС России по г. Москве от 26.10.2020 № 10-22/7710-19477).
Отметим также, что судебная практика поддерживает точку зрения, согласно которой при предоставлении отпуска по уходу после ежегодного отпуска пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет рассчитывается заново (см. постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2022 № 12АП-6188/2022 по делу № А57-25173/2021 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.11.2018 № Ф03-4742/2018).
Во избежание споров мнение по этому вопросу целесообразнее запросить в территориальном органе СФР по месту регистрации в качестве страхователя.