Очередность предоставления оплачиваемых отпусков сотрудникам ежегодно устанавливается в соответствии с графиком отпусков. Указанный график обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).
Таким образом, сотрудник обязан пойти в отпуск в соответствии с графиком, если:
- не согласует его перенос с работодателем;
- не наступили случаи, в которых такой перенос обязателен (ст. 124 ТК РФ).
При этом о времени начала отпуска работодатель извещает сотрудника под подпись не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
Следовательно, сотрудник обязан пойти в отпуск в период, указанный в графике отпусков, если подпишет соответствующее уведомление. Если сотрудник отказывается подписывать извещение об отпуске, работодателю следует составить письменный акт. В акте должны быть подписи двух свидетелей. Этот акт может стать основанием для наложения дисциплинарного взыскания на сотрудника за отказ от отпуска.
Дисциплинарное взыскание налагается на работника, который по своей вине не исполнил трудовые обязанности (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Одной из обязанностей сотрудника является соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, которые, в частности, регламентируют режим работы и отдыха (абз. 3 ч. 2 ст. 21 и ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Привлекать к ответственности необходимо с соблюдением правил ст. 193 ТК РФ.
Если сотрудник подписал уведомление о начале отпуска, но при этом не ушел в отпуск и вышел на работу по своей инициативе, работодателю следует известить его о том, что отработанное им время не будет оплачиваться. При этом за период отпуска сотруднику положен средний заработок, выплачиваемый не менее чем за 3 дня до наступления отпуска (ст. 114 ТК РФ).
Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска:
- в течение 2 лет подряд;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Нарушение указанного правила влечет ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (постановление Четвертого КСОЮ от 02.06.2022 № П16-3912/2022, решения Замоскворецкого районного суда города Москвы от 08.05.2018 по делу № 2-1619/2018 и Московского городского суда от 22.12.2020 по делу № 7-14446/2020).
В качестве меры наказания может выступать предупреждение или штраф:
- для должностных лиц и ИП в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.
Наказание может быть назначено в течение 1 года со дня совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Поскольку указанное правонарушение длящимся не является, срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента окончания соответствующего периода непредоставления отпуска (решение Октябрьского районного суда г. Самары от 06.06.2022 № 12-303/2022).