Согласно ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены), наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности).
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
Таким образом, если работник выполняет обязанности по той же должности, то это является увеличением объема работ или увеличением зоны обслуживания, а если по другой – совмещением. В остальном принципы оплаты и сущность обязанностей одинаковые.
Месячная зарплата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), если работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (ст. 133 ТК РФ). Сотрудникам, заработная плата которых ниже МРОТ, работодатели обязаны производить доплату. Трудовое законодательство не отвечает на вопрос о том, нужно ли доплату за совмещение (расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы) включать в доплату до МРОТ или такая оплата должна производиться сверх МРОТ.
Судьи Конституционного Суда РФ в постановлении от 11.04.2019 № 17-П указали, что ст. 133 ТК РФ предписывает платить не меньше МРОТ тем, кто отработал норму рабочего времени (выполнил норму при сдельной оплате труда), следовательно, сотрудники, которые работали в условиях, отклоняющихся от нормальных (трудились больше нормы), должны получить оплату сверх МРОТ. Минтруд России в письме от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353 также пришел к выводу, что при любом отклонении от нормальных условий работнику полагается повышенная оплата труда, что выражается в начислении дополнительной оплаты сверх заработной платы в пределах МРОТ. При этом в письме не уточняется, распространяется ли это правило на случаи выполнения работником дополнительной работы по той же или иной должности (профессии).
Рекомендации для осторожных работодателей
Не учитывать дополнительную оплату работы сотрудника, выполняющего дополнительную работу в порядке совмещения, в связи с увеличением объема работы или расширением зоны обслуживания, при расчете его месячной заработной платы, а также доплаты до суммы МРОТ.
Дополнительную оплату следует начислять уже после осуществления доплаты до суммы МРОТ. Обосновывается это следующим.
Минимальный размер оплаты труда представляет собой размер месячной заработной платы за труд работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (ст. 133 ТК РФ).
Работник, совмещающий профессии (должности) или исполняющий обязанности в повышенном объеме, выполняет работу сверх установленной месячной нормы. За исполнение дополнительных обязанностей ему полагается доплата. Как указано в письме Роструда от 14.05.2014 № 980-6-1, такая выплата призвана возместить работникам трудозатраты по выполнению работы, выходящей за рамки трудового договора. Поскольку дополнительные обязанности возлагаются на работника сверх установленного объема работы, то и оплата должна быть увеличена по сравнению с оплатой за обычный объем, размер которой должен быть не ниже МРОТ.
Совмещение профессий (должностей) считается работой в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ). Расширение зоны обслуживания и увеличение объема работы не указаны в ст. 149 ТК РФ, но считаем, что они также относятся к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, поскольку предполагается выполнение дополнительного объема работы за дополнительную плату в пределах нормы рабочего времени (ст. 60.2, 151 ТК РФ).
Таким образом, оплату работы, выполняемой в рамках совмещения должностей (расширения зоны обслуживания, увеличения объема работы), не следует включать в выплату, рассчитанную в пределах МРОТ. Ее следует начислять уже после начисления зарплаты и доплаты до минимального уровня оплаты труда. В противном случае работники, отработавшие месячную норму труда, и работники, выполнившие повышенные нормы труда при совмещении должностей, получат одинаковую заработную плату, что нарушит права последних.
Эту точку зрения Конституционный Суд РФ изложил в постановлении от 16.12.2019 № 40-П. Большинство судов придерживаются такого же мнения (см. определения Третьего КСОЮ от 15.10.2025 № 88-17266/2025, Шестого КСОЮ от 21.08.2025 № 88-12710/2025, от 30.01.2025 № 88-1899/2025, от 02.10.2024 № 88-23487/2024 по делу № 2-69/2024, Восьмого КСОЮ от 20.07.2021 № 88-11292/2021, от 29.09.2020 № 88-15295/2020, Девятого КСОЮ от 17.02.2022 № 88-1177/2022 по делу № 2-491/2021). Аналогичная точка зрения отражена в письме Роструда от 14.05.2014 № 980-6-1.
При этом оплата за совмещение может быть ниже МРОТ и может исчисляться не от МРОТ (см. определение Третьего КСОЮ от 24.11.2021 № 88-19242/2021, Шестого КСОЮ от 03.08.2023 по делу № 88-17654/2023, 2-298/2023, Седьмого КСОЮ от 14.09.2021 по делу 3 88-12865/2021, Девятого КСОЮ от 17.12.2020 № 88-8922/2020).
Отметим, что несмотря на то, что увеличение объема работ не названо в ст. 149 ТК РФ работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, суды также считают, что доплата за это должна производиться сверх МРОТ (см. определение Третьего КСОЮ от 10.02.2020 № 88-1500/2020).
Рекомендации для тех, кто готов отстаивать свою позицию
Учитывать оплату за совмещение профессий (увеличение объема работы, расширение зоны обслуживания) в составе заработной платы работника, рассчитанной исходя из МРОТ. Обосновывается это следующим.
Повышенная оплата за совмещение должностей (увеличение объема работы, расширение зоны обслуживания) входит в понятие заработной платы, установленное ст. 129 ТК РФ. Кроме того, при совмещении профессий (увеличении объема работы, расширении зоны обслуживания) работник исполняет дополнительные обязанности в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Дополнительных временных затрат на выполнение таких обязанностей он не несет. Поэтому оплата труда работника производится в рамках МРОТ несмотря на то, что он выполняет увеличенный объем обязанностей.
Это мнение утвердилось в судебной практике (см. определение Восьмого КСОЮ от 22.06.2021 № 88-10552/2021, апелляционные определения Иркутского областного суда от 21.07.2016 № 33-10218/2016, от 17.02.2015 № 33-1115/2015, определения Московского городского суда от 14.10.2014 № 4г/3-10254/14, Пермского краевого суда от 13.03.2012 по делу № 33-2063/2012).
Считаем, однако, что а текущий момент выбор такого варианта поведения может повлечь споры с работниками относительно размера заработной платы.