Закон запрещает заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).
Между трудовым договором и договором гражданско-правового характера есть ряд отличий. Если в рамках гражданско-правового договора обе стороны имеют примерно равные права и обязанности и действуют для его исполнения самостоятельно, то в трудовых отношениях работник считается менее защищенной с точки зрения закона стороной, а работодатель наделен гораздо большим количеством обязанностей по отношению к работнику, чем заказчик по отношению к исполнителю. По этой причине нередко исполнитель по гражданско-правовому договору обращается в компетентные органы (как правило, это суд или трудовая инспекция) с требованием о признании договора трудовым (абз. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 19.1 ТК РФ). Кроме того, выявить признаки трудового договора может территориальный орган СФР.
Если сложившиеся между ним и заказчиком по договору отношения признаются трудовыми, к ним применяются нормы трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права (ч. 4 ст. 11 ТК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15).
Это может повлечь для заказчика, признанного работодателем, ряд негативных последствий. Во-первых, ему придется выполнять все обязанности работодателя по ведению трудовой книжки, уплате заработной платы, оплаты отпуска, листков нетрудоспособности, командировочных расходов и т.д. Во-вторых, работодателю, скорее всего, придется заплатить за работника страховые взносы на обязательное социальное страхование, а также недоимку и пени по взносам, которые не были уплачены ранее.
Чтобы этого не допустить, заказчик по договору гражданско-правового характера должен знать критерии трудовых отношений между ним и исполнителем.
Какие признаки позволят переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой?
Договор гражданско-правового характера может быть признан трудовым, если отношения между заказчиком и исполнителем-физлицом имеют признаки трудовых отношений, перечисленные в ст. 15 и 56 ТК РФ.
Такими признаками являются:
- личное выполнение работы (см. определения Верховного Суда РФ от 12.07.2021 № 19-КГПР21-9-К5, от 16.06.2020 № 304-ЭС20-8126 по делу № А03-23591/2018, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 13.07.2017 № 33-5446/2017);
- выполнение трудовой функции (т. е. работы, которая предусмотрена для определенной должности по штатному расписанию) (см. определения Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3, Восьмого КСОЮ от 17.07.2025 № 88-11271/2025, письмо Минтруда России от 13.08.2014 № 17-3/В-383);
- должность с функционалом, который выполнял сотрудник, была в штатном расписании организации (см. определение Верховного Суда РФ от 12.07.2021 № 19-КГПР21-9-К5);
- выполнение работы под управлением и контролем работодателя (см. определения Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3, от 12.07.2021 № 19-КГПР21-9-К5, от 16.06.2020 № 304-ЭС20-8126 по делу № А03-23591/2018);
- подчинение Правилам внутреннего трудового распорядка (например, работа по графику) (см. определения Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3, от 12.07.2021 № 19-КГПР21-9-К5, Седьмого КСОЮ от 20.01.2022 по делу № 88-814/2022);
- указание в договоре на конкретное рабочее место (например, адрес офиса, номер кабинета) (см. определение Верховного Суда РФ от 16.06.2020 № 304-ЭС20-8126 по делу № А03-23591/2018, апелляционное определение Тульского областного суда от 15.06.2017 № 33-1952/2017);
- постоянный характер работы (это свойственно для бессрочного трудового договора, в то время как договор гражданско-правового характера, как правило, имеет срок действия и конкретный результат (выполнение работы, оказание услуги) (см. определения Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3, от 16.06.2020 № 304-ЭС20-8126 по делу № А03-23591/2018, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.09.2023 № Ф10-3788/2023 по делу № А84-9838/2022, кассационное определение Первого КСОЮ от 05.02.2025 № 88а-4789/2025, апелляционное определение Саратовского областного суда от 18.10.2018 № 33-7536/2018);
- наличие непосредственного руководителя (в гражданско-правовых отношениях права и обязанности возникают между заказчиком и исполнителем, промежуточные лица, как правило, отсутствуют) (см. определение Верховного Суда РФ от 16.06.2020 № 304-ЭС20-8126 по делу № А03-23591/2018, апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27.04.2016 № 33-2156/2016);
- регулярная оплата работы (в том числе с учетом фактически отработанных дней, то есть вне зависимости от ее результатов, это так называемая плата за выход на работу) (см. определения Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3, от 16.06.2020 № 304-ЭС20-8126 по делу № А03-23591/2018, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.09.2023 № Ф10-3788/2023 по делу № А84-9838/2022, определение Восьмого КСОЮ от 17.07.2025 № 88-11271/2025, кассационное определение Первого КСОЮ от 05.02.2025 № 88а-4789/2025, апелляционное определение Нижегородского областного суда от 09.10.2018 № 33-12122/2018). По гражданско-правовому договору оплата осуществляется за конкретный результат работы – выполнение определенной работы, оказание определенной услуги;
- предоставление средств, инструментов и сервисов для выполнения работы (определение Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3);
- привлечение к дисциплинарной ответственности, что невозможно в рамках гражданско-правовых отношений (определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.08.2020 № 88-12347/2020);
- заключение договора о полной материальной ответственности с исполнителем по гражданско-правовому договору (см. определения Седьмого КСОЮ от 16.11.2023 по делу № 88-19585/2023, Второго КСОЮ от 22.03.2022 по делу № 88-6655/2022, 2-2393/2021);
- прохождение инструктажей и обучения по охране труда (определение Третьего КСОЮ от 10.05.2023 № 88-7922/2023);
- предоставление компенсаций и льгот (оплата сотовой связи, предоставление спецодежды) (определение Верховного Суда РФ от 23.01.2023 № 2-КГ22-10-К3, определение Третьего КСОЮ от 10.05.2023 № 88-7922/2023).
Ряд признаков трудовых отношений приведен и в международном законодательстве. В частности, как следует из Рекомендации № 198, принятой Генеральной конференцией Международной организации труда 15.06.2006, отношения можно считать трудовыми, если:
- работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны (работодателя);
- имеет место интеграция работника в организационную структуру предприятия;
- работа выполняется лично работником в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее;
- периодическая выплата вознаграждения работнику;
- работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу (работодателем).
Следует иметь в виду, что если в ходе рассмотрения спора о признании отношений трудовыми у судьи возникнут какие-либо сомнения о правоте сторон спора, все сомнения будут трактоваться в пользу работника (то есть в пользу того, что трудовые отношения имели место). Это следует из ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ. Более того, поскольку закон не содержит четкого перечня доказательств, которыми можно подтвердить наличие трудовых отношений, в качестве доказательств их наличия физическое лицо может приводить абсолютно любые доказательства, которые подтверждают его позицию (см., например, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 02.10.2017 № 33-7712/2017).
В чем основные отличия трудового договора и договора гражданско-правового характера и как доказать, что отношения трудовые?
Для того чтобы определить, имеет ли заключенный договор гражданско-правового характера признаки трудового договора, следует свериться с приведенной ниже таблицей. В ней перечислены признаки обоих договоров, а также примеры доказательств, которые работник может предъявить в подтверждение выполнения им именно трудовых обязанностей.
| Отличия | Гражданско-правовой договор | Трудовой договор | Доказательства наличия трудовых отношений |
| Предмет договора | Выполнение определенного задания (выполнение работы, оказание услуги) | Выполнение трудовой функции (согласно штатному расписанию, профессии, должности и т.д.) | Условия договора, определяющие порядок выполнения трудовой функции Штатное расписание заказчика Деловая переписка с заказчиком Показания свидетелей |
| Порядок выполнения работы | Лично исполнителем или привлеченным лицом | Только лично исполнителем (работником) | Условие договора о личном выполнении работы без права передачи этой обязанности третьим лицам |
| Срок действия договора | На определенный срок | Бессрочно или на срок до 5 лет | Условие договора о сроке |
| Порядок оплаты | Выплата вознаграждения только по итогам выполнения работы или оказания услуги, может быть ниже МРОТ | Регулярные выплаты (в том числе выплаты в сроки, установленные для выплаты заработной платы у работодателя – два раза в месяц) не ниже МРОТ | Условие договора о порядке и сроках оплаты Расчетные ведомости Выписки с банковского счета о зачислении средств Расписки в получении денег от заказчика |
| Командировочные расходы | Несет исполнитель | Возмещаются работодателем | Условие договора о возмещении командировочных расходов заказчиком Документы, подтверждающие получение исполнителем денег на командировочные расходы |
| Фиксирование результата работы | Наличие документов, подтверждающих факт выполнения работы или оказания услуги (например, акт выполненных работ, акт приема-передачи результата работы и т.д.) | Отсутствие документов, подтверждающих факт выполнения работы | Отсутствие в договоре условия о регулярной сдаче-приемке работ и об оплате работы по факту сдачи-приемки ее результатов (за исключением договоров оказания услуг) |
| Соблюдение режима работы, установленного на предприятии / в организации / у ИП и т.д. | Определяется либо исполнителем самостоятельно, либо условиями договора | Определяется Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя | Доказательства, подтверждающие факт соблюдения трудового распорядка (например, данные пропускной системы о входе на территорию или выход с территории заказчика; факты, подтверждающие выполнение работы только в рабочее время согласно графику заказчика, показания свидетелей) |
| Обеспечение условий труда (инструменты, место, техника) | Осуществляется как заказчиком, так и исполнителем по договору (в зависимости от его условий) | Осуществляется непосредственно работодателем | Условия договора об обязанности заказчика обеспечить исполнителю условия труда (инструменты, место, технику и т.д.) Доказательства обеспечения рабочего места, инструментов, техникой и т.д. заказчиком: показания свидетелей, расписки в получении от заказчика средств работы и т.д. |
| Учет рабочего времени | Не ведется | В обязательном порядке ведется табель учета рабочего времени | Табель учета рабочего времени, в котором отражены факты выхода/невыхода исполнителя по договору на работу |
| Время отдыха | Определяется исполнителем самостоятельно | Определяется в соответствии с нормами трудового законодательства, условиями трудового договора, Правилами внутреннего трудового распорядка | Условия договора об установлении времени отдыха исполнителя по графику времени работы и отдыха, установленному у заказчика Доказательства совпадения времени отдыха исполнителя с временем отдыха, установленного у заказчика (например, данные пропускной системы о выходе с территории работодателя на обеденный перерыв, показания свидетелей) |
| Социальные гарантии (оплата пособий, сохранение среднего заработка и т.д.) | Отсутствуют | Определяются трудовым законодательством | Условия договора о социальных гарантиях согласно нормам ТК РФ Листок временной нетрудоспособности Документы, подтверждающие выплату пособий и других выплат (например, платежное поручение, выписка с банковского счета, выписка с индивидуального лицевого счета в СФР) |
Ответственность за заключение гражданско-правового договора вместо трудового
Наказание за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрено ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 10 000 до 20 000 рублей – на должностное лицо;
- от 5 000 до 10 000 рублей – на предпринимателя;
- от 50 000 до 100 000 рублей – на организацию.
Повторное нарушение повлечет ответственность в виде (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ):
- дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет – для должностных лиц;
- штрафа от 30 000 до 40 000 рублей – для предпринимателей;
- штрафа от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.