Документ

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.12.2025 № Ф08-8845/25 по делу № А63-21548/2023

Комментарий

Акционерное общество – эмитент не отвечает за достоверность сведений об акционерах в поданных им в налоговые органы справках о доходах (бывшая 2-НДФЛ). Обязанность по актуализации данных о владельцах ценных бумаг лежит на них самих. Такие выводы сделал Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 29.12.2025 № Ф08-8845/25 по делу № А63-21548/2023 при следующих обстоятельствах.

Крупное акционерное общество (АО), образованное в результате многочисленных реорганизаций, предоставило в налоговую инспекцию сведения по форме 2-НДФЛ о доходах акционеров в количестве 67 604 штук. Представленные в справках данные были взяты из реестра владельцев ценных бумаг, за ведение которого по договору с обществом отвечал специализированный регистратор.

В ходе мероприятий налогового контроля на предмет достоверности сведений в поданных справках 2-НДФЛ 31 190 форм не прошли идентификацию, так как персональные данные физических лиц либо отсутствовали, либо были указаны неверно (ИНН, даты рождения). На этом основании налоговые органы привлекли АО к административной ответственности по п. 1 ст. 126.1 НК РФ за представление налоговым агентом документов, содержащих недостоверные сведения. Обществу был назначен штраф в размере 7,8 млн руб.

АО отрицало наличие своей вины и обжаловало соответствующее постановление сначала в вышестоящей налоговой инспекции, а затем в арбитражном суде.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований, однако кассация их не поддержала.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа указал следующее.

Сведения о владельцах ценных бумаг по запросу эмитента представляет держатель реестра (п. 3 ст. 42 Закона № 218-ФЗ, п. 1 ст. 8-6-1 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ, далее – Закон № 39-ФЗ). На основании этих сведений эмитент определяет круг лиц, которым будут выплачены дивиденды, при этом держатель реестра не несет ответственности за достоверность и полноту информации, которую предоставили ему зарегистрированные в реестре лица (пп. 2 п. 6 ст. 8.6-1 Закона № 39-ФЗ). Сведения в реестр он вносит на основании анкет зарегистрированных лиц (п. 1.4 Положения Банка России 27.12.2016 № 572-П). Содержимое таких анкет регламентируется пп. 4 и 7 п. 4.2 приказа Росфинмониторинга от 30.07.2013 № 13-65/пз-н. Согласно этим нормам, анкеты акционеров должны содержать в том числе следующие сведения: вид, серию, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, наименование органа, выдавшего этот документ, а также идентификационный номер налогоплательщика.

В связи с изложенным вина общества в предоставлении недостоверных сведений в формах 2-НДФЛ отсутствует, поскольку эмитент не отвечает за достоверность сведений в справках о доходах на основании данных держателя реестра. За обновление персональных данных акционеров в реестре владельцев ценных бумаг отвечает держатель реестра, а также сами физлица-акционеры.

Этот вывод соответствует позиции ФНС России, изложенной в письме от 03.10.2023 № БВ-4-9/12603@, а также судебной практике (см. постановления Арбитражного суда Московского округа от 30.01.2023 по делу № А40-86731/2022, от 01.03.2023 по делу № А40-86667/2022).