Документ

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2025 № Ф05-14133/2025 по делу № А40-305265/2024

Комментарий

Работодатели и заказчики по гражданско-правовым договорам обязаны подавать сведения о трудовой деятельности (далее – Сведения) по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 подраздела 1) при заключении и расторжении договора. Сведения подаются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения действия договора – не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан представить по форме ЕФС-1 дату заключения, дату расторжения, а также иные реквизиты договора ГПХ. При этом в ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ закреплена ответственность за непредставление сведений, предусмотренных п. 2 и 2.1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (штраф назначается в размере 500 руб. за каждое лицо).

Рассматривая спор о привлечении к ответственности по указанной норме за несвоевременное представление сведений о трудовой деятельности (при заключении гражданско-правовых договоров), Арбитражный суд Московского округа отметил следующее. Закон № 27-ФЗ не содержит ссылок на кадровые мероприятия для привлечения к финансовой санкции, а указывает на привлечение к ответственности за непредставление определенных сведений. Решение о привлечении к ответственности также не содержит сведений о кадровых мероприятиях, а отражает количество застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения о заключении ГПД.

Поэтому судьи сочли ошибочными выводы нижестоящих судов о том, что в ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ не установлена ответственность за несвоевременное представление сведений о датах заключения и расторжения ГПД.

Отметим, в постановлении от 30.07.2025 № Ф05-11055/2025 по делу № А40-308463/2024 АС Московского округа высказал прямо противоположную позицию (подробнее см. комментарий).