Документ
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2025 № 309-ЭС25-6656 по делу № А47-7677/2024
Комментарий
При камеральной проверке отчетности инспекторы могут запрашивать дополнительные документы. Но только в случаях, которые прямо названы в ст. 88 НК РФ. Требовать документы в других ситуациях запрещает п. 7 ст. 88 НК РФ. Эти положения означают следующее: ИФНС не вправе оштрафовать плательщика за непредставление дополнительных документов, при этом налоговые доначисления по соответствующей отчетности в подобных ситуациях вполне допустимы. К таким выводам пришла Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда в определении от 30.10.2025 № 309-ЭС25-6656 по делу № А47-7677/2024.
Спор между компанией и инспекцией возник по поводу расчета 6-НДФЛ, данные которого не сходились с информацией о банковских платежах. После выявления этих противоречий инспекторы запросили у организации пояснения. Организация сообщила, что разница образовалась за счет необлагаемых выплат, но никаких подтверждающих документов не предоставила. После того как ИФНС запросила эти документы, налоговый агент со ссылкой на п. 7 ст. 88 НК РФ в их предоставлении отказал. Тогда налоговый орган доначислил спорные суммы НДФЛ.
Именно такой подход Верховный Суд РФ признал правомерным. При вынесении решения в пользу инспекции судьи указали, что любое несоответствие между сведениями, указанными в отчетности, и данными, имеющимися в ИФНС, порождает у последней обязанность запросить пояснения (п. 3 ст. 88 НК РФ). Плательщик, предоставляя такие пояснения, вправе приложить к ним подтверждающие документы. Если он этого не сделает, налоговая при рассмотрении пояснений и принятии решения по камеральной проверке может использовать документы, которые есть в ее распоряжении. Если эти документы не подтверждают информацию, которую плательщик отразил в пояснениях, то ИФНС вправе пояснения проигнорировать и произвести доначисления по данным имеющихся у нее документов. Оспорить такое доначисление в дальнейшем можно только путем предоставления соответствующей подтверждающей документации.
Таким образом, если во время камеральной проверки ИФНС запрашивает пояснения, то во избежание необоснованных доначислений целесообразно вместе с пояснениями передать в ИФНС подтверждающие документы. Также плательщик вправе раскрыть эти документы и на последующих стадиях, то есть при предоставлении возражений по акту или при обжаловании решения о доначислениях в вышестоящем налоговом органе или в суде.