Документ

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.04.2025 № Ф07-2120/2025 по делу № А05-8561/2024

Комментарий

Напомним, пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком с первого дня нетрудоспособности оплачивает СФР. При этом СФР запрашивает у работодателя недостающие сведения для назначения пособия. Если работодатель предоставляет недостоверные сведения, на основании которых СФР выплачивает пособие, то работодатель обязан возместить ущерб в виде неправомерно выплаченного пособия (ч. 2 ст. 15.1 Федерального Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Арбитражный суд Северо-Западного округа рассмотрел требование СФР о возмещении расходов на выплату пособия, выплаченного отцу ребенка, мать которого находилась в отпуске по уходу за этим ребенком, и пришел к следующему выводу.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет носят самостоятельный характер и представляют собой разные виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. При этом выплата пособия по уходу за ребенком одному застрахованному лицу не может исключать выплату иного пособия (а именно пособия по временной нетрудоспособности) другому лицу при наступлении страхового случая (заболевания члена семьи). Иное нарушало бы конституционные права граждан на социальное обеспечение и социальные пособия (статья 39 Конституции РФ).

Судьи отметили, что если мать ребенка находится в отпуске по беременности и родам и не имеет возможности осуществлять уход за больным ребенком, то листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком формируется другому члену семьи, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за больным ребенком (п. 12, 14, 20, 21, 26 Порядка, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, далее – Порядок № 1089н). По смыслу пункта 49 Порядка № 1089н его положения применимы к ситуации, когда член семьи, который находится в отпуске по уходу за ребенком (документально оформленном у работодателя), осуществляет уход за заболевшим в период отпуска этим же ребенком. Этой нормой установлено ограничение права на получение листка нетрудоспособности и, как следствие, сразу двух видов пособий по обязательному социальному страхованию (пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и пособия по временной нетрудоспособности) одним и тем же лицом, поскольку он не нуждается в освобождении от работы.

При этом листок нетрудоспособности может быть выдан иному члену семьи (отцу), если мать ребенка находится в отпуске по уходу, но не может осуществлять уход за этим ребенком в период его нетрудоспособности.

Также судьи подчеркнули, что предоставление отцом ребенка каких-либо дополнительных документов (кроме выданного в установленном порядке листка временной нетрудоспособности) действующие нормативно-правовые акты не предусматривают.

Постановлением от 28.04.2025 № Ф07-2120/2025 по делу № А05-8561/2024 суд признал неправомерным требование СФР к работодателю о взыскании излишне выплаченного пособия. Аналогичное мнение ранее высказывал Верховный Суд РФ (см. комментарий).

При этом, по мнению СФР, оплата больничного другому родственнику полагается, только если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, прервет отпуск по уходу за ним (подробнее см. комментарий).

Напомним, что в Госдуму РФ внесены 2 законопроекта, согласно которым пособие по уходу за больным ребенком до 3 лет положено лицу, если мать ребенка (или иной родственник), находящаяся в отпуске по уходу за ним, тоже болеет. Подробнее см. здесь и здесь.