Документ
Определение КС РФ от 28.03.2024 № 576-О
Комментарий
Организация обратилась в суд с требованием признать недействительным решение ИФНС о взыскании налогов, пеней в принудительном порядке за счет имущества налогоплательщика. По ее мнению, это требование неправомерно, так как налоговики нарушили (превысили) сроки проведения выездной проверки и вынесения решения по ее результатам (ст. 101 НК РФ). Соответственно, сроки для принудительного взыскания истекли. Однако суды всех инстанций поддержали налоговиков.
Главным аргументом при рассмотрении дела стало определение Верховного Суда РФ от 05.07.2021 по делу № А21-10479/2019 (приведено в п. 6 Обзора правовых позиций, направленного письмом ФНС России от 28.07.2021 № БВ-4-7/10638). В нем ВС РФ отметил, что проведение мероприятий налогового контроля с нарушением сроков само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46, 47 НК РФ.
Таким образом, инспекция правомерно направила налогоплательщику требование об уплате налогов, пеней, начисленных по результатам выездной проверки (ст. 69, 70 НК РФ). А в связи с его неисполнением налоговики правомерно приняли решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и за счет имущества налогоплательщика (ст. 46, 47 НК РФ). Настаивая на том, что из-за несоблюдения сроков выездной проверки продлены сроки взыскания налогов, организация подала жалобу в Конституционный Суд РФ.
Отказывая в рассмотрении жалобы налогоплательщика, КС РФ отметил:
- несоблюдение инспекцией отдельных сроков налогового контроля не меняет порядок исчисления сроков для взыскания долгов;
- суды учитывают сроки в той длительности, которая установлена НК РФ;
- в положениях статей 46, 47, 70, 101 НК РФ нет неопределенности, они не предполагают произвольного применения, в т. ч. в части сроков;
- несвоевременные действия по взысканию налоговых долгов не продлевают совокупный срок принудительного взыскания.
Добавим, Минфин России ранее делал аналогичный вывод о том, что нарушение сроков налогового контроля не изменяет сроки взыскания долгов (см. новость).