Документ
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2024 № Ф10-45/2024 по делу № А68-11420/2021
Комментарий
Запрашивать документы и информацию у налогоплательщика ИФНС может не только при проведении проверок, но и в рамках других контрольных мероприятий в отношении конкретной сделки или сделок (п. 2 ст. 93.1 НК РФ). Нюансы назначения штрафа за неисполнение требования, направленного вне рамок проверки, рассмотрел Арбитражный суд Центрального округа.
В постановлении от 28.02.2024 № Ф10-45/2024 по делу № А68-11420/2021 арбитры отметили, что по конкретной сделке ИФНС может запросить как документы, так и информацию. Если документы переданы не были, это наказывается штрафом по ст. 126 НК РФ (200 руб. за каждый документ). А за непредставление информации штраф предусмотрен статьей 129.1 Кодекса и составляет 5 000 руб. независимо от объема запрошенных сведений. При этом на практике зачастую сложно понять, что из запрошенного инспекцией является документом, а что информацией, особенно если в самом требовании налоговая просит предоставить "сведения". А эти сведения могут быть как в документах, так и вне их.
В этой связи, по мнению судей, при назначении штрафа следует исходить строго из содержания соответствующего требования, которое было направлено налогоплательщику. Типовая форма требования предусматривает, что истребуемые документы указываются в п. 1, а информация – в п. 2. Соответственно, за непредставление сведений, внесенных инспекцией в п. 1 требования, штраф должен назначаться по ст. 126 НК РФ (т. е. по 200 руб. за каждый). А за непредставление сведений, указанных в п. 2 требования, назначается штраф по ст. 129.1 НК РФ, размер которого составляет 5 000 руб. и не зависит от количества непредставленной информации.
Отдельно судьи отметили, что ошибка налоговой при выборе статьи для назначения штрафа – повод для его безусловной отмены.