Судебная практика

Действует ли срок давности при обращении работника в трудовую инспекцию?

Дата публикации

Документ

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 07.12.2022 № 46-КАД22-15-К6

Комментарий

Работник вправе обратиться в трудовую инспекцию за защитой нарушенных прав даже после истечения срока давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ. К такому выводу пришла Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ.

Суд рассмотрел следующий спор. Работодатель провел спецоценку условий труда на рабочих местах, по результатам которой установлено, что рабочие места некоторых сотрудников отнесены к вредным условиям труда второй степени. Несмотря на это, работникам не были выплачены надбавки за вредные условия труда (ст. 147 ТК РФ), а также не предоставлены дополнительные отпуска за вредные условия труда (ст. 117 ТК РФ). Работники обратились в трудовую инспекцию, которая провела проверку и обязала работодателя устранить указанные нарушения. Работодатель оспорил предписание контролеров в суде.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отменили предписание трудовой инспекции, сославшись на истечение сроков исковой давности по ст. 392 ТК РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи за разрешением индивидуального трудового спора работник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Согласно ч. 2 этой статьи за разрешением спора о невыплате или неполной выплате зарплаты и других выплат работник может обратиться в суд в течение года со дня, когда такие выплаты должны были быть перечислены.

Отменяя решения нижестоящих судов, Верховный Суд отметил, что ст. 392 ТК РФ применима при разрешении индивидуального трудового спора между работником и работодателем в суде. Однако в данном случае сторонами спора являются работодатель и Государственная инспекция труда. В ходе проверки инспекция выявила допущенные работодателем нарушения. Предписание государственного инспектора труда является правомерной реакцией на явные нарушения трудового законодательства работодателем и само по себе не свидетельствует о разрешении индивидуального трудового спора. Поэтому сроки давности по ст. 392 ТК РФ в данном случае не применяются. Кроме того, нарушение со стороны работодателя, выраженное в невыплате надбавок, носит длящийся характер и сохраняется в течение всего действия трудового договора.

ВС РФ обязал работодателя выплатить работникам задолженность по надбавкам и предоставить дополнительный отпуск по предписанию инспектора.