Документ
Обзор практики рассмотрения судами дел, утвержденный Президиумом ВС РФ 19.09.2018
Комментарий
Верховный суд опубликовал обзор судебной практики, посвященный административной ответственности за административные правонарушения в виде конфискации или изъятия алкогольной продукции. Рассмотрим наиболее интересные выводы.
Продажа алкоголя по адресу, не указанному в лицензии, не влечет изъятие продукции
Реализация алкогольной продукции по адресу, не указанному в лицензии, может быть признана нарушением, однако изъятию такая продукция не подлежит. Сам факт наличия у продавца лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции говорит об отсутствии оснований для ее изъятия, поскольку в обороте она находится на законных основаниях. Конфискация в данном случае может быть применена исключительно по усмотрению суда как дополнительный вид административного наказания.
Конфискации подлежит только тот алкоголь, который был предметом административного правонарушения
Нарушение запрета на продажу алкоголя в ночное время влечет конфискацию только той продукции, которая была реализована. Контролирующие органы не вправе конфисковать другой алкоголь, находящийся в торговой точке, поскольку он не является предметом административного правонарушения.
Алкоголь, не соответствующий требованиям ГОСТ и ТУ изымается независимо от вины его владельца
Даже если владелец алкогольной продукции не виновен в нарушении требований ГОСТ и ТУ, обязательных при производстве или выпуске такой продукции (например, осуществляет только ее хранение), алкоголь, не соответствующий обязательным требованиям, подлежит изъятию и уничтожению, поскольку находится в незаконном обороте. Такая продукция создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Изъятая алкогольная продукция не возвращается при прекращении производства (отказе в удовлетворении требования) по административному делу
Если алкогольная продукция в ходе производства по делу об административном правонарушении была изъята как находящаяся в незаконном обороте, при прекращении производства по делу или отказе в удовлетворении требования она не возвращается и подлежит уничтожению вне зависимости от факта наличия или отсутствия вины лица в совершении правонарушения.
Вместе с алкоголем, находящимся в незаконном обороте, изымается транспортное средство, в котором он перевозился
Перевозка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборот которых признан незаконным а также при отсутствии лицензии на перевозку такой продукции, влечет изъятие соответствующего транспортного средства. Причем изъять его могут даже в том числе, если оно находится в аренде и принадлежит третьему лицу. Дело в том, что использующееся при незаконном обороте алкоголя транспортное средство является орудием административного правонарушения, а, следовательно, в незаконном обороте, и должно быть изъято.