Документ

Федеральный закон от 26.06.2026 № 210-ФЗ

Комментарий

Президент России подписал Федеральный закон от 26.06.2026 № 210-ФЗ (далее – Закон № 210-ФЗ), направленный на пресечение схем телефонного и финансового мошенничества. Закон вступил в силу с 26.06.2026, однако для многих из его положений предусмотрены отложенные сроки вступления в силу. Разберем основные нововведения, касающиеся банковской сферы.

Вводится лимит на количество платежных карт для одного гражданина

С 01.09.2027 один гражданин больше не сможет оформлять на свое имя неограниченное количество банковских карт. Оформить можно будет в совокупности не более 20 банковских карт всех кредитных организаций на одного человека. Банк России сможет расширить этот лимит для отдельных случаев. Перед выдачей новой карты банки будут проверять текущее количество карт клиента через специальную систему и отказывать в выпуске, если лимит превышен (пп. "б" п. 3 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, который дополнил новыми частями 22–24 статью 9 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе", далее – Закон о НПС).

Создается Единая система учета платежных карт

Для контроля за соблюдением лимитов на количество банковских карт на человека с 01.09.2026 будет действовать Единая система учета платежных карт, оператором которой станет АО "НСПК". Все банки должны будут передавать в нее сведения о номерах, видах активных карт клиентов-физлиц, ИНН владельцев, а также о картах, использование которых прекращено (ст. 2, п. 4 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, дополнена ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности").

Банки смогут замораживать подозрительные переводы на 6 часов

С 01.03.2027 банки смогут приостанавливать повторные переводы физических лиц, если они имеют признаки транзакций без добровольного согласия клиента. Для этого они должны будут сверяться с данными из Государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.

Даже если получено подтверждение перевода от клиента, банк вправе не принимать его к исполнению или отказать в проведении повторной операции на срок до 6 часов. Если по истечении этого времени не возникнет иных законных оснований для блокировки перевода, банк обязан незамедлительно его исполнить (п. 2 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, который дополнил ст. 8 Закона о НПС новыми частями 37-1 и 38).

Обязательная защита от вирусов в мобильных банках

С 01.03.2027 банки обязаны внедрять в свое программное обеспечение (включая мобильные приложения и официальные сайты) сертифицированные средства защиты информации, способные выявлять воздействие вредоносного ПО на устройствах клиентов до момента списания денег. Банк должен будет предложить клиенту активировать эту защиту на его смартфоне или компьютере, зафиксировав право на согласие или отказ в договоре. Сделать это банки должны до 01.03.2027. Если вредоносный софт обнаружен, банк обязан отказать в приеме распоряжения клиента о переводе денег, уведомить его о причинах отказа и предложить совершить перевод с другого "чистого" устройства или лично в отделении (п. 2 и 6 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, ст. 8 Закона о НПС дополнена новой частью 34-1, а ст. 27 – частями 12 – 14).

Определены случаи, когда банк должен будет вернуть похищенные мошенником деньги

С 01.03.2027 банк должен будет полностью возместить клиенту-физлицу сумму похищенных с его счета денежных средств в течение 30 календарных дней со дня обращения клиента. Сделать это банк должен, если:

• перевод был совершен без добровольного согласия клиента, а банк исполнил его, несмотря на то что, согласно сведениям из Государственной информационной системы противодействия нарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, делать это было запрещено;
• банк не выполнил обязанность по блокировке перевода при наличии информации о действии вредоносного ПО на устройстве клиента.

Для возврата средств у гражданина должно быть на руках постановление о возбуждении уголовного дела по факту хищения (п. 2 ст. 7 Закона № 210-ФЗ, ст. 8 Закона о НПС дополнена новыми частями 3.13-1 – 3.13-3).