Документ
Приказ Росреестра от 25.02.2026 № П/0101/26
Комментарий
Росреестр утвердил порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, а также иной информации (далее – Новый порядок). Правила вступят в силу с 16.05.2026. При этом утратят силу действующие правила, утв. приказом Росреестра от 13.05.2020 № П/0144 (далее – Старый порядок). Разберем основные изменения.
Смена получателя платежей
По Старому порядку плата за сведения ЕГРН вносится в орган регистрации прав, то есть в территориальный орган Росреестра или в подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение (п. 2 Старого порядка). По Новому порядку плата вносится в публично-правовую компанию "Роскадастр", далее – Роскадастр (п. 1 Нового порядка).
Срок внесения платы увеличен
Старый порядок обязывал заявителя внести плату не позднее 7 календарных дней с даты получения уникального идентификатора начисления (п. 4 Старого порядка). По Новому порядку срок составляет до 14 календарных дней. Отсчет начинается со дня, следующего за днем получения УИН (п. 2 Нового порядка).
Оснований для возврата платы стало больше
По Старому порядку плата возвращается полностью, только если заявитель вообще не направлял запрос (п. 11 Старого порядка). Новый порядок предусматривает еще одно основание. Так, полный возврат производится, если запрос считается неполученным и Роскадастр его не рассматривал в соответствии с ч. 5 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (п. 5 Нового порядка). Таким образом, теперь неправильно оформленный запрос, который Роскадастр вернул без рассмотрения, влечет возврат платы в полном объеме.
Кроме того, продолжит действовать правило, согласно которому в случае внесения платы в большем размере, чем предусмотрено законом, возврату подлежат средства в размере, превышающем размер платы (п. 11 Старого порядка, п. 5 Нового порядка)
Расширен перечень сведений в заявлении о возврате
Старый порядок содержит единый перечень сведений для заявления о возврате без разграничений физических и юридических лиц (п. 14 Старого порядка). Для возврата нужно заполнить УИН, банковские реквизиты, Ф. И. О. или наименование организации, СНИЛС или ИНН, ОГРН для юридических лиц, размер платы, почтовый адрес или e-mail.
Новый порядок предусматривает отдельные перечни требований для физических и юридических лиц, а также существенно расширяет их (п. 10 Нового порядка). Для физических лиц теперь требуются:
- Ф. И. О. лица, подавшего заявление о возврате;
- ИНН (при наличии);
- СНИЛС (при наличии);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (наименование документа, серия, номер (при наличии), дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);
- реквизиты документа, подтверждающего право представителя лица, подавшего заявление о возврате, действовать от имени этого заявителя (в случае подачи заявления о возврате уполномоченным представителем);
- уникальный идентификатор начисления (при наличии);
- уникальный присваиваемый номер операции (при наличии);
- сумма возврата цифрами и прописью (в рублях);
- причина возврата платы;
- реквизиты банковского счета, открытого в кредитной организации в рублях;
- адрес электронной почты (при наличии), в случае отсутствия адреса электронной почты – почтовый адрес;
- номер контактного телефона (при наличии);
Для юридических лиц:
- полное, сокращенное (при наличии), фирменное (при наличии) наименование юридического лица;
- ИНН и код причины постановки на учет;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя лица, подавшего заявление о возврате;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя лица, подавшего заявление о возврате (наименование документа, серия, номер (при наличии), дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);
- реквизиты документа, подтверждающего право представителя лица, подавшего заявление о возврате, действовать от его имени;
- уникальный идентификатор начисления (при наличии);
- уникальный присваиваемый номер операции (при наличии);
- сумма возврата цифрами и прописью (в рублях);
- причина возврата платы;
- реквизиты счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства в рублях, банковского счета, открытого в кредитной организации в рублях;
- адрес электронной почты (при наличии), а в случае отсутствия адреса электронной почты – почтовый адрес;
- номер контактного телефона (при наличии).
Определен перечень оснований для отказа в возврате
Старый порядок не содержит конкретных оснований для отказа в возврате платы. Новый порядок устанавливает исчерпывающий перечень. Теперь поводом для отказа могут стать (п. 13 Нового порядка):
- подписание заявления ненадлежащим образом или составление заявления с нарушением требований порядка;
- подача заявления ненадлежащим лицом;
- отсутствие причины возврата по п. 5 Нового порядка (приведены выше);
- указание в заявлении суммы, превышающей подлежащую возврату сумму;
- невозможность перечислить средства на указанные в заявлении банковские реквизиты;
- отсутствие у администратора сведений о произведенной оплате;
- истечение трехлетнего срока для подачи заявления (п. 7 Нового порядка);
- факт направления по данному запросу заявителю результата оказания государственной услуги;
- ранее принятое решение о возврате по этому платежу.
Новые виды подписей для заявления о возврате платы
Старый порядок допускает подписание электронного заявления о возврате платы только усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 13 Старого порядка). Новый порядок вводит дополнительные виды подписи в зависимости от канала подачи (п. 9 Нового приказа). Так, наряду с УКЭП по Новому порядку можно использовать:
- усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП), если ее сертификат создан и используется в инфраструктуре Госуслуг;
- простую электронную подпись, ключ которой получен (согласно постановлению Правительства РФ от 25.01.2013 № 33) при подаче заявления через личный кабинет портала Госуслуг.
Изменен порядок рассмотрения неполных заявлений о возврате
По Старому порядку неполное заявление о возврате считается неполученным и не рассматривается. В этом случае адресат должен направить заявителю уведомление о недостатках не позднее 5 рабочих дней (п. 15 Старого порядка).
По новому порядку при обнаружении недостатков администратор доходов бюджета или Роскадастр обязаны в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления, направить заявителю мотивированное уведомление о невозможности рассмотрения (п. 12 Нового порядка). Уведомление направляется по e-mail или на почтовый адрес, указанный в заявлении, либо в личный кабинет Госуслуг (если заявление подавалось через портал).
Обновлены требования к документам, прилагаемым к заявлению о возврате
Старый порядок требует прикладывать подлинники платежных документов при оплате наличными или копии при безналичной форме (п. 14 Старого порядка). Освобождение от представления документов наступало при наличии информации в ГИС ГМП.
По новым правилам всегда представляются только копии платежных документов, а подлинники не требуются (п. 11 Нового порядка). Условие для освобождения от представления документов – наличие информации об уникальном идентификаторе начисления в платежном документе или в самом заявлении о возврате.