Документ

Постановление Правительства России от 20.11.2025 № 1848

Комментарий

В России действует обязательная маркировка табачной и никотиносодержащей продукции. Правила маркировки установлены постановлением Правительства России от 28.02.2019 № 224.

Производство

По правилам производитель табачной и (или) никотиносодержащей продукции до направления в "Честный знак" заявки на получение кодов маркировки обязан представить в налоговый орган по месту производства (в УФНС по субъекту РФ или в межрегиональную инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам, если состоит на учете в указанной инспекции) обязательство об использовании кодов маркировки в соответствии с их назначением с обеспечением исполнения обязательства.

Обязательство предусматривает, что в течение 6 месяцев с даты его представления производитель реализует маркированную табачную и (или) никотинсодержащую продукцию и уплатит акцизы (п. 51 Правил).

Не уплачивать сумму обеспечения без представления банковской гарантии вправе производитель (организация), у которого совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций, уплаченная за три предшествующих календарных года, составляет не менее 2 млрд руб. Срок направления обязательства – не позднее 3 рабочих дней до дня направления заявки на получение кодов маркировки (п. 51, 55 Правил).

С 21.11.2025 не уплачивать сумму обеспечения исполнения обязательства без представления банковской гарантии может также производитель никотиносодержащей продукции, при производстве которой использовалось никотиновое сырье, если он представил обязательство, в котором отражен объем такого сырья. При этом сырье должно быть приобретено после 01.01.2025 и по нему уплачен акциз. Обязательство должно быть направлено не позднее 13 рабочих дней до направления заявки. О результатах проверки обязательства налоговый орган сообщит в "Честный знак" (п. 51, 55(1), 56 Правил).

Импорт

Что касается импортеров табачной и (или) никотиносодержащей продукции, то не менее чем за 5 рабочих дней до направления в "Честный знак" заявки на получение кодов маркировки импортер подает предварительную заявку об их использовании (п. 59 Правил). Но перед тем как направить в "Честный знак" предварительную заявку, следует представить в уполномоченный таможенный орган обеспечение импортера. Сумма обеспечения определяется из заявленного количества табачной и (или) никотиносодержащей продукции, ее наименования, а также ставок для расчета сумм обеспечения импортера, установленных ФТС России (п. 60, 62 Правил).

Если в течение 6 месяцев после получения кодов маркировки импортер не исполнил или частично исполнил свои обязанности (к примеру, не промаркировал или не ввез товар), то уполномоченный таможенный орган взыскивает за счет полученного обеспечения сумму, кратную количеству неиспользованных кодов маркировки (п. 67, 68 Правил).

С 21.11.2025 от этой обязанности освобождаются импортеры, которые отвечают следующим условиям (п. 60, 70(1) Правил):

• совокупная сумма уплаченных за три предшествующих года федеральных налогов, таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин составляет не менее 7 млрд руб.;
• совокупная стоимость активов декларанта по данным бухучета за предшествующий календарный год превышает размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в 10 раз и более;
• в отношении декларанта на момент, когда было принято решение о выпуске товаров, не было вступивших в силу и не исполненных в установленный срок постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
• у декларанта на момент, когда было принято решение о выпуске товаров, не было обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, не исполненной в срок, установленный ч. 19 и 19.1 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации…".

Для применения освобождения от представления обеспечения импортер табачной и (или) никотиносодержащей продукции не должен быть в процессе реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо в процессе ликвидации. Кроме того, в отношении него не должно быть открыто дел о несостоятельности (банкротстве) (п. 70(2) Правил).

Прочее

Кроме того, с 21.11.2025 в УПД по сделкам, предусматривающим переход права собственности, в отношении альтернативной табачной продукции необходимо указывать цену продукции (п. 98 Правил).

Также с 01.03.2026 расширен перечень оснований, по которым "Честный знак" откажет участнику оборота в приеме документов (заявлений, уведомлений) или во внесении сведений. Теперь отказ возможен, если в представленных документах о реализации (продаже) альтернативной табачной продукции цена табачной продукции ниже минимальной цены. Или в "Честном знаке" нет сведений, необходимых для определения минимальной цены на такую табачную продукцию (пп. "з" п. 17 Правил).

Такие поправки внесены постановлением Правительства России от 20.11.2025 № 1848.