Комментарии законодательства

С 01.09.2026 вводятся новые правила обмена электронными перевозочными документами

Дата публикации

Документ

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 № 469, Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 № 470

Комментарий

Постановлениями Правительства РФ от 27.04.2026 № 469 и от 27.04.2026 № 470 установлены правила обмена электронными экспедиторскими документами и железнодорожными накладными, а также порядок направления сведений, которые отражены в этих документах, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее – ГИС ЭПД).

Указанные постановления приняты во исполнение Федерального закона от 07.06.2025 № 140-ФЗ, которым предусмотрен переход всех участников перевозки на использование электронных перевозочных документов (ЭПД) с 01.09.2026. Подробнее см. комментарий.

По новым правилам обмен электронными перевозочными документами между участниками перевозки осуществляется через операторов информационной системы ЭПД (далее – операторы).

Обмен производится посредством направления XML-файлов со сведениями ЭПД. При этом операторы проверяют файлы обмена:

В таблице приведены основные положения правил обмена электронными перевозочными документами.

 ПП № 469ПП № 470
предмет регулирования обмен электронными экспедиторскими документами (поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка) обмен электронными транспортными железнодорожными накладными
ГИС ЭПД предусмотрена Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ
участники информационного взаимодействия, заключающие соглашение ЭДО с оператором экспедитор, клиент грузоотправитель (отправитель), грузополучатель (получатель), перевозчик
направление и получение файлов регулируется Правилами направления поручений экспедитору (приложение №1 к ПП № 469),
Правилами направления экспедиторских расписок (приложение № 2 к ПП № 469),
Правилами направления складских расписок (приложение № 3 к ПП № 469)		 Правилами направления транспортных железнодорожных накладных (приложение к ПП № 470)
как происходит обмен файлами в информационной системе ЭПД
  • клиент формирует поручение экспедитору, подписывает ЭП и направляет файл через оператора
  • оператор проводит проверку, направляет файл экспедитору и в ГИС ЭПД
  • экспедитор при получении груза проверяет файл, формирует и подписывает экспедиторскую расписку ЭП и направляет файл через оператора
  • если груз временно помещается на склад, экспедитор оформляет складскую расписку, направляет файл клиенту через оператора
  • если перевозка осуществляется сразу, порядок аналогичен перевозке
  • грузоотправитель формирует накладную, подписывает ЭП и направляет файл перевозчику через оператора
  • оператор осуществляет проверку, направляет файл перевозчику и в ГИС ЭПД
  • перевозчик при получении проверяет и подписывает файл ЭП и направляет его через оператора
  • грузополучатель принимает и проверяет груз, подписывает файл ЭП и направляет его через оператора
  • перевозка завершена, данные файлов каждого этапа перевозки сохранены в ГИС ЭПД
срок направления документов оператором в ГИС ЭПД не должен превышать 10 минут с момента получения файлов обмена от участников
если ГИС ЭПД обнаружены расхождения в сведениях файлов
  • оператор в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения от ГИС ЭПД ответа об ошибке с указанием кода, информирует участника о необходимости внесения исправлений в файл обмена
  • участник формирует новый (исправленный) файл обмена не позднее 5-го календарного дня со дня получения информации о необходимости внесения исправлений в файл обмена.
внесение изменений в электронные экспедиторские документы по инициативе участника (участников) информационного взаимодействия не допускается в электронные транспортные железнодорожные накладные допускается, кроме сведений грузоотправителя, грузополучателя, сведений, содержащихся в квитанции о приеме груза
срок хранения документов оператором обеспечивает хранение в неизменном виде электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, в течение 5 лет со дня их размещения

Правила обмена электронными перевозочными документами вступают в силу 1 сентября 2026 г. и действуют до 1 сентября 2032 г.

О сроках реализации в программах 1С см. здесь.

Смотрите также