Документ

Приказ Минцифры России от 31.03.2026 № 270

Комментарий

Организации, аккредитованные в ИТ-сфере, имеют право на следующие налоговые преференции:

• налог на прибыль платится только в федеральный бюджет по ставке 5 %, региональная налоговая ставка составляет 0 % (п. 1.15 ст. 284 НК РФ);
• страховые взносы рассчитываются по пониженной ставке: 15 % с выплат, не превышающих предельную базу по взносам, и 7,6 % – с выплат свыше предельной базы (пп. 3 п. 1, п. 2.2-2 ст. 427 НК РФ).

Такие компании должны ежегодно до 1 июля проходить плановую процедуру подтверждения аккредитации (п. 27 Положения, утв. постановлением Правительства России от 30.09.2022 № 1729, далее – Положение). Для прохождения указанной процедуры у ИТ-компании должно быть заключено хотя бы одно соглашение с государственной (муниципальной) образовательной организацией высшего образования и (или) частной образовательной организацией высшего образования (созданной в форме АНО) об оказании содействия в реализации образовательных программ (абз. 1 п. 25(3) Положения). Это требование действует в рамках новых правил аккредитации ИТ-компаний, которые действуют с 01.01.2026. Мы писали о них здесь.

Для применения обновленных правил Минцифры России приказом от 31.03.2026 № 270 утвердило Порядок заключения, реализации и оценки результатов реализации соглашений (далее – Порядок). Он начнет действовать с 25.04.2026.

Далее расскажем об особенностях заключения таких соглашений.

Кто должен заключать соглашения с образовательными учреждениями?

Соглашение с образовательным учреждением должны заключать те ИТ-компании, в отношении которых выполняются следующие требования (п. 25(3) Положения):

• организация платит налог на прибыль по пониженной ставке и (или) применяет пониженный тариф взносов;
• доходы от реализации составили не менее 1 млрд руб.;
• средняя численность физлиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, составила не менее 100 человек.

В Положении не уточняется, за какой период должны соблюдаться названные условия. Полагаем, они определяются по итогам года, предшествующего году прохождения процедуры подтверждения.

Как заключить соглашение с образовательным учреждением?

Минцифры России ежегодно до 15 марта размещает на портале Госуслуг или на своем официальном сайте информацию об ИТ-специальностях и образовательных организациях, с которыми организации могут заключать соглашения об оказании содействия (п. 15 Порядка).

Согласно п. 25(3) Положения, соглашения об оказании содействия заключаются через Госуслуги при наличии технической возможности у портала. Если такой возможности нет, то заключить соглашение можно иными способами (абз. 12 п. 25(3) Положения). На наш взгляд, оформить подобное соглашение можно в письменной форме с администрацией выбранного учебного заведения.

Примерные формы соглашений приведены в приложении № 2 и приложении № 3 к Порядку.

При этом необходимо учитывать, что соглашения заключаются в текущем календарном году на текущий или следующий год и должны предусматривать возможность продления срока их действия посредством заключения доп. соглашений.

ИТ-организация может заключить несколько соглашений об оказании содействия (абз. 10 п. 25(3) Положения). Так, дополнительно к соглашению с образовательной организацией ИТ-компания вправе заключить соглашение с государственной (муниципальной) профессиональной образовательной организацией и (или) соглашение с исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования (абз. 6 п 25(3) Положения).

Что должно быть отражено в соглашении с образовательным учреждением?

Предметом соглашения с образовательной организацией должно быть оказание содействия в реализации образовательных программ по специальностям и направлениям, необходимым для осуществления деятельности в области информационных технологий (абз. 7 п. 25(3) Положения). Перечни таких профессий и специальностей утверждены приказом Минцифры России от 22.01.2026 № 27.

Предметом соглашения с исполнительным органом субъекта РФ должно быть осуществление организацией мероприятий в рамках внеурочной деятельности и дополнительного образования детей, направленных на повышение уровня знаний детей в области информационных технологий, в том числе робототехники и искусственного интеллекта (абз. 8 п. 25(3) Положения).

Виды мероприятий, которые можно прописать в соглашениях, перечислены в приложении № 1 к Порядку. На их реализацию ИТ-организация направляет собственные средства (п. 10 Порядка). Их размер должен составлять (по всем заключенным соглашениям) не менее 3 % средств, сэкономленных организацией в результате применения пониженного тарифа взносов и пониженной ставки по налогу на прибыль за год, который предшествует году, предшествовавшему календарному году, на который заключены соглашения об оказании содействия (п. 11 Порядка). Это значит, что при подтверждении аккредитации в 2027 году проверка будет проводиться по данным за 2025 год.

Сведения о необходимом объеме финансирования Минцифры получает от ФНС России и доводит эту информацию до ИТ-организаций ежегодно не позднее 31 июля (п. 12 Порядка). Сообщение Минцифры России направит через Госуслуги либо официальным письмом, в т. ч. через ЭДО (п. 13 Порядка).

Куда представлять соглашения?

Соглашения о содействии ИТ-организация при прохождении плановой процедуры подтверждения представляет в Минцифры России (п. 25(4) Положения).

На основании мероприятий по оказанию содействия, реализованных организацией в текущем году, необходимо подготовить предварительный и итоговый отчеты. К отчетам прикладывается перечень реализованных мероприятий с указанием размера финансового обеспечения по каждому мероприятию. Рассчитать показатели нужно с помощью методики, приведенной в приложении № 6 к Порядку (п. 34 Порядка).

Предварительный отчет формируется по состоянию на 1 ноября года, на который заключено соглашение (п. 35 Порядка). А перечень мероприятий, сформированный в рамках предварительного отчета, не позднее 10 ноября того же года направляется на рассмотрение соответствующей образовательной организации или региональному органу исполнительной власти (п. 36 Порядка).

После согласования отчета с образовательным учреждением ИТ-организация должна направить предварительный отчет в Минцифры России не позднее 10 декабря того года, на который заключено соглашение (п. 38 Порядка).

Итоговый отчет формируется по состоянию на 31 декабря года на основании мероприятий, реализованных организацией в текущем году в рамках всех заключенных соглашений (п. 40 Порядка). Перечень мероприятий, сформированный в рамках итогового отчета, не позднее 1 марта следующего года нужно направить на рассмотрение соответствующей образовательной организации или региональному органу исполнительной власти (п. 41 Порядка). Итоговый отчет, согласованный с образовательной организацией или региональным органом исполнительной власти, ИТ-организация представляет в Минцифры России в рамках процедуры подтверждения аккредитации (п. 43 Порядка).

Отметим, примерная форма плана мероприятий приведена в приложении № 4 к Порядку. Примерная форма отчета о реализации соглашений есть в приложении № 5 к Порядку.

В случае если работа по заключенному соглашению о содействии не проводилась, к итоговому отчету прикладывается информационная справка (в соответствии с примерной формой отчета из приложения № 5). При этом перечень совместно реализованных мероприятий представлять не нужно (п. 45 Порядка).

При подготовке отчетов за 2026 год в перечни реализованных мероприятий следует включить мероприятия, реализованные с 01.01.2026 совместно с образовательными организациями и региональными органами исполнительной власти, с которыми у ИТ-организации заключены соглашения о содействии, причем независимо от даты заключения таких соглашений об оказании содействия (п. 46 Порядка).

Поскольку новые правила аккредитации действуют с 01.01.2026, полагаем, что впервые предварительный отчет по итогам мероприятий 2026 года нужно представить в Минцифры не позднее 10 декабря 2026 года. Так как плановая процедура подтверждения аккредитации проводится ежегодно до 1 июля (п. 27 Положения), на наш взгляд, впервые новые правила о представлении отчета о реализации образовательных программ ИТ-организации должны представлять в Минцифры России только с 2027 года (по итогам 2026 года).