Комментарии законодательства

Министерствам переданы полномочия утверждать НПА для целей налогообложения

Дата публикации

Документ

Законопроект № 1110069-8

Комментарий

Законопроектом № 1110069-8 (далее – Законопроект), одобренным Советом Федерации РФ, отдельные полномочия Правительства РФ в сфере законодательства о налогах и сборах передаются федеральным органам исполнительной власти (далее – Министерствам).

Разобраться, какие изменения внесены, поможет таблица.

Министерство, которому переданы полномочияПолномочиянорма НК РФ, Законопроектадействующие в настоящее время НПА
Минфин России утверждать перечни услуг, освобождаемых от НДС в рамках лицензируемой деятельности, оказываемых на рынке ценных бумаг, товарных и валютных рынках (регистраторами, брокерами, дилерами, депозитариями и пр.) пп. 12.2 п. 2 ст. 149 НК РФ, п. 3 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 № 761

Постановление Правительства РФ от 14.01.2023 № 17

Распоряжение Правительства РФ от 23.08.2025 № 2290-р
утверждать перечень видов электронной, бытовой техники, приобретенных для перепродажи у физических лиц, при реализации которой НДС исчисляется с межценовой разницы п. 5.1 ст. 154 НК РФ, п. 5 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 № 1544
утверждать виды предпринимательской деятельности, относящиеся к бытовым услугам:
  • для ПСН для применения ставки 0 %
  • для налога на имущество с целью определения объектов бытового обслуживания
п. 3 ст. 346.50, п. 4.2 ст. 378.2 НК РФ, п. 26, 27 ст. 1 Законопроекта Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2016 № 2496-р
Минобрнауки России утверждать перечень освобождаемых от НДС расходных материалов для научных исследований, п. 17 ст. 150 НК РФ, п. 4 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1096
утверждать перечень расходов на НИОКР, учитываемых при налогообложении прибыли с повышающим коэффициентом 2 п. 7 ст. 262 НК РФ, п. 13 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 № 988
Минэкономразвития России утверждать правила ведения реестра объектов туриндустрии, сдача в аренду (пользование) которых дает право на ставку НДС 0 % пп. 18 п. 1 ст. 164 НК РФ, п. 6 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 № 1181
Минпромторг России утверждать перечень продукции с производственным циклом свыше 6 месяцев, в отношении которой производители вправе определять налоговую базу по НДС только на дату отгрузки п. 13 ст. 167 НК РФ, п. 7 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 № 468
Минспорт по согласованию с Минфином России утверждать перечень физкультурно-оздоровительных услуг, по которым предоставляется социальный вычет по НДФЛ пп. 7 п. 1 ст. 219 НК РФ, п. 10 ст. 1 Законопроекта Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2021 № 2466-р
Минтруд России утверждать перечень социальных услуг, при оказании которых организации соцобслуживания вправе применять ставку по налогу на прибыль 0 % п. 1 ст. 284.5 НК РФ, п. 19 ст. 1 Законопроекта Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 № 638

При этом передача Министерствам полномочий на принятие нормативных правовых актов в связи с изменениями в НК РФ не влечет признания утратившими силу соответствующих постановлений Правительства РФ. Если нужно внести изменения, то соответствующее Министерство должно издать новый НПА, тогда старый утратит силу. Фактически постановления действуют до момента, пока в них не нужно вносить изменения (ст. 2 Законопроекта).

Поправки вступят в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона (п. 2 ст. 4 Законопроекта № 1110069-8).