Документ
Комментарий
В Госдуме прошел первое чтение законопроект, которым планируется увеличить установленную Трудовым кодексом РФ максимальную продолжительность сверхурочной работы, а также изменить правила ее оплаты. Рассмотрим нововведения подробнее.
Увеличение продолжительности сверхурочной работы
В настоящее время максимальная продолжительность сверхурочной работы ограничена законодательством (ч. 6 ст. 99 ТК РФ). Для всех работников переработка не должна превышать:
- 4 часов в течение двух дней подряд,
- 120 часов в год.
Исключение – случаи, предусмотренные ТК РФ. В частности, ситуации, когда Правительство России принимает специальные меры в сфере экономики (ч. 2 ст. 252 ТК РФ). Например, у отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса, которые участвуют в исполнении государственных контрактов по реализации гособоронзаказа, есть особенности привлечения сотрудников к сверхурочной работе и оплаты (постановление Правительства России от 01.08.2022 № 1365).
Комментируемый законопроект предполагает возможность увеличения работодателями продолжительности сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год, но при условии, что это предусмотрено коллективным договором или отраслевым (межотраслевым) соглашением, которое распространяется на работодателя. А действующее для работников ограничение длительности сверхурочной работы (не более 4 часов в течение двух дней подряд) предлагается заменить на другое ограничение – не более 4 часов в день.
При этом будут установлены категории работников, для которых продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год. К ним относятся:
- сотрудники государственных и муниципальных учреждений, которые работают по внутреннему совместительству более чем на 1/4 месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников;
- сотрудники, у которых условия труда на рабочих местах по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям (подклассы 3.3 и 3.4).
Это будет предусмотрено в новой ч. 7 ст. 99 ТК РФ.
Согласие на привлечение к сверхурочной работе
Чтобы привлечь к сверхурочной работе продолжительностью свыше 120 часов в год работников отдельных категорий, работодатель должен получить от них письменное согласие (ч. 8 ст. 99 ТК РФ). К таким работникам относятся:
- работники пенсионного и предпенсионного возраста,
- сотрудники, у которых условия труда на рабочих местах по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям (подклассы 3.1 и 3.2).
Отметим, работодатель вправе привлечь указанных сотрудников к сверхурочной работе, только если в медицинском заключении нет запрета на такую работу.
Кроме того, по общему правилу работодатель должен письменно сообщить указанным работникам о праве отказаться от сверхурочной работы (например, в виде уведомления).
Гарантии для работников, привлекаемых к сверхурочной работе
Для сотрудников, которых работодатель привлекает к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, предлагается установить следующие гарантии:
- ежегодную диспансеризацию с правом на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ);
- медицинские осмотры перед началом дополнительной работы (ч. 9 ст. 99 ТК РФ).
Оплата сверхурочной работы
В настоящее время сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленной в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом первые 2 часа такой работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере заработной платы, а последующие часы – не менее чем в двойном. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться дополнительным временем отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 ТК РФ).
Правительство России предлагает скорректировать правила оплаты сверхурочной работы в зависимости от ее продолжительности. Если переработка длится:
- до 120 часов в год – первые 2 часа оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие часы – не менее чем в двойном;
- с 121 часа – не менее чем в двойном размере за каждый час (вне зависимости от порядка учета рабочего времени).
Возможность компенсации сверхурочной работы по желанию работника отгулом сохраняется (как в пределах 120 часов, так и за пределами).
Таким образом, если сверхурочная работа, к которой привлекался сотрудник, превышает 120 часов, то работодатель обязан оплачивать сотруднику такую переработку в двойном размере.
Другие изменения в Трудовом кодексе РФ
Кроме того, законопроект предусматривает внесение и других изменений в ТК РФ:
- применение кадрового электронного документооборота (КЭДО) в отношении документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей, в том числе по охране труда;
- расторжение трудового договора в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в части совершения хищения по месту работы;
- увеличение предельной численности работников, с которыми можно по соглашению сторон заключить срочные трудовые договоры работодателям – субъектам малого предпринимательства (с 35 до 70 человек);
- снятие запрета на отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;
- установление права работодателя направлять уведомления работникам об увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством Единой цифровой платформы "Работа в России".
В пояснительной записке к законопроекту указано, что реализация его положений будет способствовать:
- увеличению фонда рабочего времени и производительности труда;
- преодолению образовывающегося в Российской Федерации дефицита высококвалифицированных кадров;
- повышению конкурентоспособности отдельных категорий работников на рынке труда;
- сокращению избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников и оптимизации издержек работодателей.
Если закон будет принят, мы сообщим об этом дополнительно.