Документ
Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ
Комментарий
Федеральным законом от 20.02.2026 № 31-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ в части отчетности по утилизации товаров и упаковки. Изменения вступили в силу 03.03.2026.
Так, в КоАП РФ унифицирована терминология. Теперь вместо сложной формулировки "сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров" используется единый термин "экологический сбор" (см., например, п. 15 ч. 1, ч. 3 ст. 3.5., ч. 2 ст. 8.5.1., ст. 8.41.1. КоАП РФ).
Также скорректирована ст. 8.5.1. КоАП РФ. Раньше она содержала составы правонарушений, связанных с несдачей отчетов по нормативам утилизации отходов, а также деклараций об объемах выпущенных товаров и упаковки, которые подпадают под обязанность утилизировать их после утраты потребительских свойств.
В новую редакцию статьи 8.5.1. КоАП РФ дополнительно включены следующие виды отчетности:
- о массе товаров, упаковки, произведенных на территории РФ или ввезенных из стран ЕАЭС (в т. ч. об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке);
- сведения о вывезенных из РФ товарах, упаковке;
- о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС;
- о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
За непредставление или несвоевременное представление указанных видов отчетности установлена ответственность в виде штрафа (ч. 1 ст. 8.5.1. КоАП РФ):
- для должностных лиц – от 3000 руб. до 6000 руб.;
- для ИП – от 50 тыс. руб. до 70 тыс. руб.;
- для юрлиц – от 70 тыс. руб. до 150 тыс. руб.
Представление перечисленной выше отчетности в неполном объеме либо с недостоверными сведениями влечет ответственность в виде штрафа (ч. 2 ст. 8.5.1. КоАП РФ):
- для должностных лиц – от 3000 руб. до 6000 руб.;
- для ИП – в двукратном размере суммы экологического сбора, но не менее 100 тыс. руб.;
- для юрлиц – в двукратном размере суммы экологического сбора, но не менее 200 тыс. руб.
Иначе говоря, принятые поправки не ужесточили размер наказания (он остался прежним), но внесли правовую определенность. Теперь в КоАП РФ прописаны четкие основания для привлечения природопользователей к ответственности.