Документ
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ
Комментарий
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ (далее – Закон № 425-ФЗ) предусматривает изменение правил доступа организаций к налоговому мониторингу. Напомним, что налоговый мониторинг – это форма налогового контроля, при которой налогоплательщик добровольно предоставляет налоговой инспекции постоянный онлайн-доступ к налоговым и бухгалтерским данным в режиме реального времени (п. 1 ст. 105.26 НК РФ). Взамен плательщик получает освобождение от налоговых проверок (п. 1.1 ст. 88, п. 5.1 ст. 89 НК РФ).
Критерии мониторинга
Подать заявление на мониторинг вправе компании, у которых по данным бухотчетности за прошедший год суммарный объем доходов и совокупная стоимость активов по состоянию на 31 декабря составили не менее 800 млн руб., а совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций (без учета таможенных платежей), а также НДФЛ, НДПИ и страховых взносов – не менее 80 млн руб. Закон № 425-ФЗ установил, что в случае реорганизации применяющей мониторинг компании правопреемник может остаться на мониторинге, даже если не соответствуют ни одному из вышеприведенных условий. Соответствующая поправка внесена в п. 3.1 ст. 105.26 НК РФ (пп. "а" п. 51 ст. 1 Закона № 425-ФЗ).
При этом для вступления в мониторинг правопреемник должен в течение месяца актуализировать сведения, которые подавались реорганизованной компанией в налоговый орган вместе с заявлением. Сведения включают регламент информационного взаимодействия, список лиц, которые участвуют в организации с долей более 25 %, учетную политику для целей налогообложения, документы, регламентирующие систему внутреннего контроля в организации (п. 2 ст. 105.27 НК РФ, пп. "а" п. 52 ст. 1 Закона № 425-ФЗ).
Если все сделать вовремя и правильно, то срок проведения мониторинга не прервется (пп. "б" п. 51 ст. 1 Закона № 425-ФЗ), а правопреемник получит все права, которые были у реорганизованной организации (п. 54–56 ст. 1 Закона № 425-ФЗ).
Основания прекращения мониторинга
Закон № 425-ФЗ установил новые основания для досрочного прекращения этой формы контроля (пп. "б" п. 53 ст. 1 Закона № 425-ФЗ). Так, мониторинг прекратят досрочно, если:
- правопреемник в течение месяца не актуализирует документы, переданные реорганизованной организацией;
- представленный организацией регламент информационного взаимодействия не соответствует требованиям, утвержденным ФНС России;
- организация систематически (два раза и более) нарушала порядок и сроки доступа инспекции к своим информационным системам;
- информационные системы организации не соответствуют требованиям, утвержденным ФНС России;
- система внутреннего контроля организации не соответствует требованиям, установленным ФНС России.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года (ч. 8 ст. 25 Закона № 425-ФЗ).