Документ
Постановление Правительства России от 27.05.2025 № 725
Комментарий
С 1 сентября 2025 года будет действовать новый порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности для некоторых видов работ и услуг. Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности утверждены постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 (далее – Правила).
Прежние правила, утв. постановлением Правительства России от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", действуют до 31.08.2025.
Перечень видов деятельности, о начале которых необходимо уведомлять, а также перечень госорганов для подачи уведомления см. здесь.
Что изменится с 01.09.2025?
Сократится перечень видов предпринимательской деятельности, о начале ведения которых необходимо уведомлять уполномоченные органы. Вместо 90 наименований работ и услуг останется 60.
В частности, исключены:
- гостиничные услуги и временное размещение,
- заказные перевозки пассажиров автотранспортом,
- производство мясных продуктов и морепродуктов,
- изготовление кондитерских изделий и детского питания,
- переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков.
Полный перечень видов деятельности, для которых с 01.09.2025 действует предварительный уведомительный порядок, представлен в Приложении № 1 к Правилам. Уполномоченные государственные органы перечислены в п. 4 Правил.
Процедура подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности и ее прекращении
По общему правилу уведомления подаются заявителями через портал Госуслуг либо посредством региональных порталов государственных и муниципальных услуг (п. 2 Правил).
Если уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или внешней разведки РФ, уведомления подаются до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) по форме, приведенной в Приложении № 2 к Правилам (п. 15 Правил), одним из следующих способов (п. 16 Правил):
- в 2 экземплярах непосредственно в уполномоченный орган или заказным письмом с описью вложения с уведомлением о вручении,
- в виде электронного документа с усиленной квалифицированной подписью.
Уведомление о прекращении осуществления предпринимательской деятельности подается в день ее фактического прекращения в аналогичном порядке (п. 11 Правил).
Нужно ли уведомлять об изменениях при осуществлении предпринимательской деятельности?
Сведения:
- об изменении места нахождения юридического лица,
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя,
- о реорганизации юридического лица
поступают в единый реестр уведомлений автоматически из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Если у организации или предпринимателя изменилось фактическое место осуществления деятельности, соответствующее уведомление подается через Госуслуги или региональный портал в день фактического изменения места. В этом случае действие предыдущего уведомления прекращается и формируется новое уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Если уполномоченными органами являются органы ФСБ РФ или СВР РФ, то в течение 10 дней необходимо направить в соответствующий орган заявление в произвольной форме (с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения изменений) или в виде электронного документа:
- об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности,
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя,
- о реорганизации юридического лица,
- о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (п. 18 Правил).
Реестр уведомлений
Уведомления учитываются в едином реестре уведомлений в составе единого реестра видов контроля и доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте единого реестра уведомлений (является подсистемой ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)").
Учет уведомлений органами ФСБ РФ и СВР РФ ведется в реестрах, на бумажных и электронных носителях. Сведения в реестрах являются открытыми и подлежат публикации в интернете на официальном сайте соответствующего ведомства в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения, связанные с подачей уведомлений?
Обращаем внимание, что с 27 июня 2025 года увеличатся штрафы за нарушения, связанные с уведомлением уполномоченных органов об осуществлении предпринимательской деятельности. Соответствующие изменения внесены в ст. 19.7.5-1 КоАП РФ Федеральным законом от 28.12.2024 № 516-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Подробнее мы писали об этом здесь.
Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ с 27.06.2025 увеличится до 1 года с момента совершения (или выявления) правонарушения (ранее срок давности составлял 3 месяца).