Документ
Письмо Минприроды России от 12.05.2025 № 25-47/19470
Комментарий
Платить экологический сбор должны организации и ИП, которые производят товар (упаковку), а также импортеры, если выполняются все ниженазванные условия (ст. 24.2–1, п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, далее – Закон № 89-ФЗ):
- отходы от использования товаров (упаковки) подлежат утилизации согласно перечню, утв. постановлением Правительства России от 29.12.2023 № 2414 (далее – Перечень № 2414), этим же постановлением утверждены нормативы утилизации на 2024–2029 гг.;
- производитель (импортер) не обеспечивает самостоятельную (по договору с утилизатором или на своей инфраструктуре) утилизацию по нормативам от использования таких товаров (упаковки).
При этом к производителям товаров (упаковки) относятся те организации и ИП, которые фактически произвели товар, упаковку (т. е. вещь) с применением специализированного оборудования. При создании такой вещи не имеет значения, какими были правоотношения между производителем товара и иными лицами.
Вместе с тем производитель товара, упаковывающий произведенный им товар (в том числе путем нагревания, вытягивания, деления на части упаковки), не обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования указанной упаковки. Исключение – случай, когда указанная упаковка произведена данным производителем товара (п. 6 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ).
Также производители товаров, импортеры не обязаны утилизировать отходы от использования товаров, если товары используются в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в Перечень № 2414 (п. 9 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ).
Так, производителю не нужно утилизировать крышки, ярлыки и этикетки, которые используются в качестве комплектующих при производстве упаковки из Перечня № 2414. Утилизировать отходы от использования упаковки должен производитель, который фактически произвел упаковку (например, преформу пластиковой бутылки с крышкой) с применением специализированного оборудования.
Если утилизация таких отходов не проводится, необходимо платить экосбор (п. 7 ст. 24.2-1 Закона № 89-ФЗ, п. 5 Правил № 1990, утв. постановлением Правительства России от 30.12.2024 № 1990).