Документ
Письмо Минприроды России от 18.04.2025 № 25-47/16639
Комментарий
Платить экологический сбор должны организации и ИП, которые производят товар (упаковку), а также импортеры, если выполняются сразу все ниженазванные условия (ст. 24.2-1, п. 2 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ, далее – Закон № 89-ФЗ):
- отходы от использования товаров (упаковки) подлежат утилизации согласно перечню, утв. постановлением Правительства России от 29.12.2023 № 2414, этим же постановлением утверждены нормативы утилизации на 2024–2029 гг.;
- производитель (импортер) не обеспечивает самостоятельную (по договору с утилизатором или на своей инфраструктуре) утилизацию по нормативам от использования таких товаров (упаковки).
В письме Минприроды России от 18.04.2025 № 25-47/16639 уточняется, что к производителям товаров (упаковки) относятся те организации и ИП, которые непосредственно (фактически) произвели товар, упаковку (т. е. вещь) с применением специализированного оборудования. При этом при создании такой вещи не имеет значения, какими были особенности правоотношений между производителем товара и иными лицами.
Например, при заключении договора на изготовление вещи, отходы от использования которой подлежат утилизации, платить экосбор должен исполнитель (производитель), а не заказчик.
Добавим, что экологический сбор не уплачивается, если:
- товар (упаковка) не включен в т. н. утилизационный перечень;
- производитель (импортер) утилизирует отходы на своей инфраструктуре или заключен договор с утилизатором;
- товары (упаковка) вывозятся из России (п. 5 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ);
- товары (упаковка) импортируются для собственных нужд, а не для дальнейшей продажи потребителям (п. 2 письма Росприроднадзора от 20.02.2017 № ОД-06-02-32/3380);
- товары используются в качестве сырья, материалов, запчастей, комплектующих при производстве товаров, подлежащих утилизации, а также при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (п. 9 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ);
- товары относятся к оборонной продукции, поставляемой по гособоронзаказу, а также к продукции, сведения о которой составляют гостайну или которая используется в целях защиты (охраны) гостайны (иной информации ограниченного доступа) (п. 10 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ).