Документ

Федеральные законы от 08.08.2024 № 273-ФЗ, от 08.08.2024 № 284-ФЗ

Комментарий

Организации и предприниматели, которые осуществляют расчеты за товары, работы, услуги, должны применять онлайн-кассу, если иное не установлено законом (ст. 1.1, п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, далее – Закон № 54-ФЗ). В частности, работать без ККТ разрешено при торговле на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли. Исключение составляют, к примеру, торговля через находящиеся в этих местах магазины, павильоны, киоски, палатки, автолавки, автомагазины, автофургоны, помещения контейнерного типа и другие аналогично обустроенные и обеспечивающие показ и сохранность товара торговые места, торговля непродовольственными товарами с открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений, а также продажа непродовольственных товаров из перечня, утв. распоряжением Правительства России от 14.04.2017 № 698-р (абз. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ, письмо Минфина России от 29.11.2018 № 03-01-15/86597, см. подробнее).

Торговля на рынках с 01.03.2025

С 01.03.2025 правила применения ККТ на рынках изменятся. Работать без онлайн-кассы на розничном рынке, ярмарке, выставке разрешат торгующим в розницу организациям и ИП на ЕСХН при условии, что передача товара происходит сразу. Продажа должна осуществляться не более чем с 3 торговых мест, совокупная площадь которых не может превышать 15 кв. м. (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.08.2024 № 273-ФЗ, далее – № 273-ФЗ). Сейчас для неприменения ККТ система налогообложения значения не имеет.

Организациям (ИП), которые до 01.03.2025 правомерно не применяли ККТ при торговле на рынке, разрешено не указывать в кассовом чеке наименование товара до 01.01.2026 (п. 2 ст. 3 Закона № 273-ФЗ).

Также с 01.03.2025 от применения кассовой техники освобождаются (п. 2 ст. 1 Закона № 273-ФЗ):

• сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) при торговле на розничном рынке, ярмарке, выставке товарами на основе договора розничной купли-продажи, при которой передача товара происходит в момент заключения договора. Льгота рассчитана по полгода и с 02.09.2025 она отменяется (п. 3 ст. 3 Закона № 273-ФЗ);
• ИП на ПСН, которые занимаются:
  • изготовлением и ремонтом металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;
  • изготовлением изделий народных художественных промыслов;
  • производством и реставрацией ковров и ковровых изделий;
  • деятельностью в области звукозаписи и издания музыкальных произведений;
  • охотой, отловом и отстрелом диких животных;
  • розничной торговлей (через объекты без торгового зала) или общепитом (через объекты с залом обслуживания и без него);
  • производством кожи и изделий из кожи;
  • сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
  • переработкой и консервированием фруктов и овощей;
  • производством молочной продукции;
  • растениеводством (в т. ч. оказывают услуги в этой области);
  • производством хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
  • рыболовством и рыбоводством;
  • животноводством (в т. ч. оказывают услуги в области животноводства);
  • помолом зерна, производством муки и крупы из зерен пшеницы, ржи, овса, кукурузы или прочих хлебных злаков.

Не применять ККТ при расчетах в рамках указанных видов деятельности предприниматели могут на территории регулярно организуемой и проводимой только в выходные, нерабочие праздничные дни ярмарки (общее число торговых мест на ярмарке не должно превышать 50).

Напомним, что для ИП на ПСН уже определен перечень видов деятельности, в рамках которых расчеты не требуют оформления кассовых чеков (при условии выдачи покупателю подтверждающего расчет документа) (п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Часть из них совпадает с указанной выше деятельностью, в т. ч. изготовление и ремонт металлической галантереи, производство кожи и изделий из кожи, растениеводство и животноводство. Получается, что ИП, которые на ПСН осуществляют "совпадающие" виды деятельности, при торговле на ярмарках выходного дня вправе не только не применять ККТ, но и не выдавать покупателю подтверждающий расчет документ.

В свою очередь, если ИП на ПСН на ярмарке выходного дня осуществляет "новые" виды деятельности (предусмотренные Законом № 273-ФЗ), к примеру, розничную торговлю (через объект без торгового зала), либо оказывает услуги общепита (через объекты с залом обслуживания и без него), то он вправе не применять ККТ.

Что изменится для управляющих рынками компаний?

В свою очередь, управляющие рынком компании при заключении договоров о предоставлении торговых мест с 01.03.2025 должны требовать у продавца копию карточки регистрации онлайн-кассы (если кассовая техника должна применяться). Предоставление и (или) использование торговых мест без наличия зарегистрированной (перерегистрированной) по адресу рынка ККТ запрещается (пп. "б", "г" п. 2 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

Кроме того, ежемесячно на сайте ФНС России управляющая рынком компания обязана проверять наличие у продавцов зарегистрированной (перерегистрированной) по адресу рынка ККТ. Если ККТ у продавца не будет, его следует уведомить о необходимости устранить нарушение. С момента выявления нарушения управляющая рынком компания должна запретить организации (ИП) вести торговлю. В том случае, когда нарушение не устранено в течение 15 рабочих дней, управляющая рынком компания должна в одностороннем порядке расторгнуть договор о предоставлении торгового места (пп. "б" п. 1 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

За невыполнение этих требований с 01.03.2025 для управляющих рынками компаний вводится административная ответственность. Возможно предупреждение или штраф (п. 2 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 08.08.2024 № 284-ФЗ):

• для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 руб. (за повторное нарушение от 50 000 руб. до 80 000 руб.);
• для организаций – от 100 000 до 300 000 руб. (за повторное нарушение – от 300 000 до 1 млн руб.).