Документ

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ

Комментарий

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ (далее – Закон № 259-ФЗ) внес многочисленные поправки в Налоговый кодекс РФ, в т. ч. в гл. 21 "Налог на добавленную стоимость". Рассмотрим их подробнее.

Льготные ставки НДС для перевозок

До 01.01.2028 продлевается применение нулевой ставки НДС при реализации услуг:

• по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа, если пункт отправления или назначения находится на территории Республики Крым или города Севастополя (ст. 4 Закона № 259-ФЗ);
• по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа, если пункт отправления или назначения расположен на территории Калининградской области или пункт отправления и (или) пункт назначения находится на территории Дальневосточного федерального округа (ст. 7 Закона № 259-ФЗ).

До 31.12.2027 продлевается применение ставки НДС 10 % при реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа (кроме тех, которые облагаются по ставке 0 %) (ст. 6 Закона № 259-ФЗ).

Поправки вступили в силу с 08.08.2024.

Перечень операций, не облагаемых НДС

С 01.10.2024 признается утратившим силу пп. 11 п. 2 ст. 146 НК РФ, в соответствии с которым не признается объектом обложения НДС выполнение работ (оказание услуг) в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, федеральной территории "Сириус", реализуемых в соответствии с решениями Правительства России.

При этом п. 2 ст. 146 НК РФ дополняется новыми подпунктами 25 и 26, действие которых распространяется на нижеуказанные операции, совершенные с 01.01.2024. Так, не признается объектом обложения НДС:

• передача НКО (благотворительный фонд или автономная некоммерческая организация) на безвозмездной основе движимого имущества (оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества) образовательной НКО. Льгота действует, если образовательная НКО на безвозмездной основе реализует услуги по основным и (или) дополнительным образовательным программам, предусмотренным лицензией, детям и детям-сиротам, и (или) детям-инвалидам, и (или) детям, оставшимся без попечения родителей, не достигшим возраста 18 лет;

При этом доходы, получаемые образовательной НКО, которые облагаются налогом на прибыль, не превышают 1 % от суммы целевых поступлений на содержание этой образовательной НКО и ведение НКО уставной деятельности за календарный год.

• выполнение работ (оказание услуг) на безвозмездной основе автономной некоммерческой организацией по эксплуатации и ремонту движимого и недвижимого имущества, указанного выше.

Также Закон № 259-ФЗ внес изменения в п. 2 ст. 149 НК РФ, которым предусмотрен перечень операций, освобожденных от НДС. Так, с 01.10.2024 из перечня исключаются услуги по проведению технического осмотра транспортных средств, оказываемых операторами технического осмотра. Иначе говоря, такие услуги будут облагаться НДС в общем порядке.

При этом с 08.08.2024 в перечень включены услуги по:

• предоставлению в аренду автомобилей скорой медицинской помощи с экипажем (водителем) медицинским организациям государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания услуг скорой медицинской помощи населению (новый пп. 33.1 п. 2 ст. 149 НК РФ);
• перевозке автомобилями скорой медицинской помощи бригад скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию граждан, по договорам с медицинскими организациями государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания услуг скорой медицинской помощи населению (новый пп. 33.2 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Однако эти положения распространяются на операции, осуществленные с 01.01.2020 (ч. 7 ст. 19 Закона № 259-ФЗ). Это значит, что организации (ИП), которые оказывали вышеназванные услуги, вправе подать уточненные декларации за соответствующие периоды. Образовавшееся положительное сальдо ЕНС налогоплательщик вправе зачесть или вернуть. Однако стоит учитывать, что при определении совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, подлежащих уменьшению на основании уточненных деклараций, если со дня истечения срока уплаты прошло более 3 лет (п. 7 ст. 11.3 НК РФ).