Документ

Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ

Комментарий

В Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон № 196-ФЗ) внесены изменения в отношении порядка допуска водителей к участию в дорожном движении. Изменения вступят в силу 01.04.2024, рассмотрим их подробнее.

Ужесточат требования к автошколам

С 01.04.2024 любая автошкола должна будет иметь заключение о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, который участвует в выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере общего образования. Выдавать такое заключение будут в порядке, определяемом этим федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ).

Сейчас такого требования в законе нет.

Управлять можно будет с даты выдачи водительского удостоверения

Абзац 2 п. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ дополнен нормой, согласно которой право на управление транспортным средством возникает с момента выдачи водительского удостоверения (далее – ВУ). Сейчас законом предусмотрено, что такое право возникает с момента сдачи соответствующих экзаменов в ГИБДД. Изменение формальное, поскольку и сегодня отсутствие у водителя ВУ является нарушением ПДД и поводом для штрафа в размере 500 рублей (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ).

Срок действия иностранных ВУ ограничат

По действующим правилам (п. 12 ст. 25 Закона № 196-ФЗ) лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных ВУ, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных ВУ в течение всего срока их действия.

С 01.04.2024 иностранные национальные и международные ВУ признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации:

• для иностранцев или лиц без гражданства – по истечении одного года с даты получения либо приобретения вида на жительство, либо гражданства РФ;
• для граждан РФ – по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального ВУ въезда в РФ их владельца (за исключением национальных ВУ, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

В некоторых случаях выдавать ВУ будут раньше

Лица, прошедшие соответствующее профессиональное обучение по направлениям военных комиссариатов, а также лица, которые проходят военную службу, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами:

• категорий "C", "CE" и подкатегорий "C1", "C1E" – по достижении 17 лет (сейчас эти категории доступны только с 18-летнего возраста);
• категории "D" и подкатегории "D1" – по достижении 19 лет (сейчас эти категории доступны только с 21-летнего возраста).

Названы условия недопуска к экзамену для получения ВУ

Закон № 196-ФЗ дополнят нормой (п. 6 ст. 26), которая устанавливает запрет на сдачу экзаменов и (или) выдачу ВУ. Это будет недоступно для лиц:

• лишенных права на управление транспортными средствами;
• не выполнивших условия возврата ВУ по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством РФ (не уплативших штрафы за нарушение ПДД или не прошедших медицинское освидетельствование (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ);
• подвергнутых административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества), не имеющих при этом права на управление транспортным средством либо лишенных такого права;
• лишенных права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

На какие подкатегории будут распространяться ВУ

До 01.04.2024 российское национальное ВУ, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" – подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" – подкатегории "C1", категории "D" – подкатегории "D1", категории "CE" – подкатегории "C1E", категории "DE" – подкатегории "D1E" (п. 7 ст. 25 Закона № 196-ФЗ).

С 01.04.2024 вступят в силу новые п.п. 2.1 и 2.2 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, из которых следует, что российское национальное ВУ, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Кроме того, право на управление транспортными средствами следующих категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении следующих условий:

• категории "D" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" или "C" или подкатегории "C1" или "D1" в течение не менее 12 месяцев;
• подкатегории "D1" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" или "C" или подкатегории "C1" в течение не менее 12 месяцев;
• категорий "BE", "CE", "DE" – при наличии права на управление транспортными средствами соответственно категорий "B", "C", "D" в течение не менее 12 месяцев (за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи);
• подкатегорий "C1E", "D1E" – при наличии права на управление транспортными средствами соответственно категорий "C", "D" либо подкатегорий "C1", "D1" в течение не менее 12 месяцев (за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи).

Право на управление транспортными средствами следующих категорий и подкатегорий предоставляется без прохождения соответствующего профессионального обучения и без сдачи экзаменов:

• категории "M" с любым видом трансмиссии – при наличии права на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего Федерального закона, но при условии отсутствия медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории "M";
• подкатегории "A1" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "A";
• подкатегории "B1" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "B";
• подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа – при наличии права на управление транспортными средствами категории "A";
• категории "BE" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" в течение не менее 12 месяцев и одновременно при наличии права на управление транспортными средствами категории "CE" или категории "DE", или подкатегории "C1E", или подкатегории "D1E";
• подкатегории "C1" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "C";
• подкатегории "C1E" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "CE";
• подкатегории "D1" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "D";
• категории "DE" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "D" в течение не менее 12 месяцев и одновременно при наличии права на управление транспортными средствами категории "CE";
• подкатегории "D1E" – при наличии права на управление транспортными средствами категории "DE"; права на управление транспортными средствами подкатегории "D1" в течение не менее 12 месяцев и одновременно при наличии права на управление транспортными средствами категории "CE" или подкатегории "C1E".