Документ
Федеральный закон от 04.08.2023 № 427-ФЗ, Федеральный закон от 13.06.2023 № 257-ФЗ
Комментарий
Федеральным законом от 13.06.2023 № 257-ФЗ (далее – Закон № 257-ФЗ) из числа страхователей и застрахованных лиц в сфере обязательного пенсионного страхования исключены предприниматели, арбитражные управляющие, нотариусы (занимающиеся частной практикой), которые получают военную пенсию (за выслугу лет или по инвалидности) в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1.
До настоящего времени только адвокаты (получатели военной пенсии) не относились к страхователям и застрахованным в сфере ОПС (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, далее – Закон № 167-ФЗ).
Изменения в законодательство о пенсионном страховании внесены во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 11.10.2022 № 42-П. В указанном постановлении КС РФ отметил, что граждане, которые после назначения военной пенсии регистрируются в качестве предпринимателей, к моменту достижения пенсионного возраста могут остаться без права на страховую пенсию. Это связано с тем, что пенсионные права (возникающие в связи с уплатой страховых взносов) у таких лиц начинают формироваться в более позднем возрасте по сравнению с другими ИП. В связи с этим действующие нормы закона нарушают права граждан, принципы равенства и тем самым противоречат Конституции РФ.
Отметим, что военным пенсионерам предоставлено право платить за себя взносы на ОПС в добровольном порядке, т. е. самостоятельно определять размер вносимого платежа (п. 3 Закона № 257-ФЗ).
Заметим, что изменения не затронули законодательство об обязательном медицинском страховании. Так, все ИП, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие относятся к страхователям и застрахованным в сфере ОМС (ст. 10, 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ). Получается, что названные лица освобождены от уплаты за себя взносов на ОПС, но обязаны платить взносы на ОМС. В то же время с 01.01.2023 взносы на ОПС и ОМС предприниматели и иные лица платят одной суммой (без разбивки по видам взносов). В этом случае возникает неясность, связанная с порядком уплаты страховых взносов на ОМС.
Сложившуюся ситуацию урегулировал Федеральный закон от 04.08.2023 № 427-ФЗ (далее - Закон № 427-ФЗ), который внес поправки в ст. 430 НК РФ. Законом № 427-ФЗ отдельно определен тариф взносов на ОМС для ИП, адвокатов, медиаторов, нотариусов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном порядке частной практикой, которые получают военную пенсию. Тариф составляет 19,8922 % от совокупного фиксированного размера страховых взносов. Это закреплено в новом п. 1.4 ст. 430 НК РФ.
Обратим внимание плательщиков на то, что Закон № 257-ФЗ (который освобождает ИП (военных пенсионеров) от уплаты взносов на ОПС) вступил в силу 24 июня 2023 года. Нормами закона не предусмотрено, что изменения распространяются на правоотношения с 01.01.2023. Следовательно, ИП, арбитражные управляющие, нотариусы, которые получают военную пенсию, за 2023 год должны заплатить за себя страховые взносы на ОПС с учетом следующего.
- если по состоянию на 23.06.2023 доход не превысил 300 000 руб., взносы нужно рассчитать и уплатить за период с 01.01.2023 по 23.06.2023 (включительно). За неполный месяц размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 5 ст. 430 НК РФ).
- если по состоянию на 23.06.2023 доход оказался выше 300 000 руб., то дополнительно необходимо исчислить и уплатить взносы на ОПС в размере 1 % от величины превышения.
Согласно положениям Закона № 427-ФЗ (который вводит отдельный тариф взносов на ОМС для ИП – военных пенсионеров) поправки в ст. 430 НК РФ распространяются на правоотношения с 01.01.2023. Совокупный фиксированный размер взносов за 2023 год равен 45 842 руб. Значит, взносы на ОМС, которые за себя должны заплатить ИП (военные пенсионеры) за 2023 год составляют 9 118, 98 руб. (45 842 руб. x 19,8922 %).
Заметим, что такую сумму нужно заплатить, если в качестве ИП военный пенсионер будет зарегистрирован в течение всего 2023 года. Если же такая регистрация произошла после 01.01.2023 или же прекращена до 31.12.2023, взносы на ОМС в размере 9 118,98 руб. необходимо рассчитать и уплатить пропорционально периоду действия статуса ИП. Подробнее см. статью.
Обратите внимание: согласно п. 2 ст. 432 НК РФ взносы на ОПС и ОМС за 2023 в фиксированном размере необходимо заплатить не позднее 9 января 2024 года (с учетом переноса выходных дней). А взносы на ОПС с доходов свыше 300 000 руб. – не позднее 1 июля 2024 года.