Документ
Федеральный закон от 19.12.2022 № 523-ФЗ
Комментарий
С 2021 года в отношении большей части доходов резидентов применяется прогрессивная шкала ставок при обложении НДФЛ (Федеральный закон от 23.11.2020 № 372-ФЗ).
Напомним, предусмотрены следующие ставки НДФЛ:
- 13 процентов – с суммы доходов в пределах 5 млн рублей за налоговый период (год),
- 15 процентов – с суммы доходов, превышающих 5 млн рублей за налоговый период (год).
Эти ставки применяются к следующим доходам резидентов:
- доходы от долевого участия (исчисляются с учетом вычетов по пп. 2.5 п. 2 ст. 220 НК РФ);
- доходы в виде выигрышей, полученных участниками азартных игр и участниками лотерей (с учетом ст. 214.7 НК РФ);
- доходы по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом ст. 214.1 НК РФ и инвестиционных вычетов по ст. 219.1 НК РФ);
- доходы по операциям РЕПО, объектом которых являются ценные бумаги (с учетом ст. 214.3 НК РФ);
- доходы по операциям займа ценными бумагами (с учетом ст. 214.4 НК РФ);
- доходы, полученные участниками инвестиционного товарищества (с учетом ст. 214.5 НК РФ);
- доходы по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами, учитываемыми на индивидуальном инвестиционном счете (с учетом ст. 214.9 НК РФ и инвестиционных вычетов по ст. 219.1 НК РФ);
- доходы в виде сумм прибыли контролируемой иностранной компании;
- иные доходы резидентов, включая доходы по трудовым и гражданско-правовым договорам, облагаемые по ставке 13 (15) процентов. Эти доходы названы основной налоговой базой. При ее расчете учитываются стандартные по ст. 218 НК РФ, социальные по ст. 219 НК РФ, имущественные по ст. 220 НК РФ и профессиональные вычеты по ст. 221 НК РФ, на которые налогоплательщик имеет право.
При этом в 2021 и 2022 годах налоговые агенты при расчете НДФЛ определяют применяемую ставку (13 или 15 процентов) отдельно по каждой из перечисленных налоговых баз (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2020 № 372-ФЗ).
С 01.01.2023 порядок должен был измениться – ставку планировалось определять исходя из совокупности перечисленных налоговых баз. Однако Федеральным законом от 19.12.2022 № 523-ФЗ (ст. 2) действующий в настоящее время порядок продлили на 2023 год. Это значит, что в 2023 году, как и сейчас, налоговый агент будет определять налоговую базу отдельно по каждому виду доходов и к ней применять соответствующую ставку (13 или 15 процентов).
Обратите внимание, НДФЛ по дивидендам считается налоговым агентом отдельно от остальных налоговых баз, а применяемая ставка (13 или 15 процентов) зависит исключительно от размера доходов от долевого участия, включая дивиденды (п. 3 ст. 214 НК РФ). Другими словами, если дивиденды выплачены в пределах 5 млн рублей, то к ним применяется ставка 13 % (независимо от размеров других выплаченных доходов, например, зарплаты). Если размер дивидендов за налоговый период превышает 5 млн рублей, то к сумме превышения налоговый агент применяет ставку 15 %. Однако ИФНС на местах после получения сведений от налогового агента могут доначислить НДФЛ из совокупности всех полученных налогоплательщиком доходов, включая зарплату и дивиденды. В этом случае физическому лицу направляется уведомление о доплате налога, который необходимо перечислить в бюджет не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Такой подход подтверждает Минфин России в письмах от 24.11.2022 № 03-04-06/114923 и от 21.10.2022 № 03-04-06/102295.