Документ

Постановление Правительства России от 03.10.2022 № 1751

Комментарий

Постановлением от 03.10.2022 № 1751 Правительство России установило допустимую долю иностранных сотрудников, которые могут работать у российских работодателей (далее – Постановление № 1751). Размер доли определяет максимальное количество иностранных работников от общего числа работников у работодателя в той или иной сфере деятельности. Виды деятельности, в которых доля иностранных работников ограничена, приводятся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Доли иностранных работников на 2022 год установлены постановлением Правительства России от 07.10.2021 № 1706 (комментарий см. здесь).

Изменения по сравнению с 2022 годом следующие.

Для работодателей, которые занимаются выращиванием овощей (код ОКВЭД 01.13.1) на территории Удмуртской Республики, Приморского края и Волгоградской области квота отменена. Другими словами, в 2023 году они могут довести долю иностранных работников до 100 % общей численности работников. Также в 2023 году не установлена квота на привлечение иностранных работников работодателями, занятыми выращиванием овощей на территории Астраханской области (п. 2 Постановления № 1751). Напомним, что квота для таких работодателей Астраханской области была отменена еще в 2022 году.

Для работодателей других регионов доля иностранных работников по этому виду деятельности по-прежнему не должна превышать 50 %.

Для работодателей, которые занимаются лесоводством и лесозаготовками (код ОКВЭД 02) на территории Приморского края, на 2023 год отменена квота на привлечение иностранных работников (п. 3 Постановления № 1751).

В сфере прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 49.3), установлена квота на привлечение иностранных работников 24 %. Но в 2023 году ее могут не соблюдать работодатели, которые ведут деятельность на территории:

• Краснодарского и Приморского краев;
• Удмуртской Республики (в части перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении (код ОКВЭД 49.31), а также легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32)).

В отношении работодателей, которые ведут деятельность в сфере автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 49.41) на территории Краснодарского края и Приморского края, на 2023 год отменена квота на привлечение иностранных работников (п. 6 Постановления № 1751).

Для работодателей, которые ведут деятельность на территории Удмуртской Республики, на 2023 год установлен полный запрет на привлечение иностранных работников (допустимая доля 0 процентов), в следующих сферах деятельности:

• выращивание овощей (код ОКВЭД 01.13.1);
• деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (код ОКВЭД 49.31);
• деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32).

Для работодателей, которые на территории Краснодарского края ведут деятельность в сфере строительства (раздел F ОКВЭД), на 2023 год установлена допустимая доля иностранных работников в размере 50 %.

Кроме того, для работодателей, которые ведут деятельность на территории Краснодарского края, на 2023 год установлен полный запрет на привлечение иностранных работников (допустимая доля 0 процентов), в следующих сферах деятельности:

• деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3);
• деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41).

Для работодателей, которые ведут деятельность на территории Приморского края, на 2023 год установлена допустимая доля иностранных работников в следующих сферах деятельности:

• выращивание овощей (код ОКВЭД 01.13.1) – 40 %;
• лесоводство и лесозаготовки (код ОКВЭД 02) – 20 %;
• деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 49.3) – 15 %;
• деятельность автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 49.41) – 10 %.

В отношении работодателей, которые на территории Рязанской области ведут деятельность в сфере обрабатывающего производства (раздел C ОКВЭД), на 2023 год установлена допустимая доля иностранных работников в размере 90 %.

Квоты для остальных работодателей сохранятся на уровне 2022 года.

Работодатели до 1 января 2023 года обязаны привести численность иностранных работников в соответствие с требованиями, установленными Постановлением №1751.

В связи с этим работодатели, ведущие деятельность, в отношении которой Постановлением № 1751 установлены ограничения на привлечение иностранных работников, до 1 января 2023 года должны проанализировать количество иностранцев в штате и при необходимости уволить часть из них на основании п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Как правильно это сделать, см. Справочник кадровика.

За несоблюдение этих квот работодателя могут привлечь к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде штрафа:

• на граждан – от 2 000 до 4 000 руб.;
• на должностных лиц (включая предпринимателей) – от 45 000 до 50 000 руб.;
• на организации – от 800 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.