Документ

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 № 895

Комментарий

Организации и предприниматели, которые занимаются импортом приоритетных для России товаров, смогут получить льготные кредиты на финансирование импортных контрактов и транспортировку продукции из-за границы. Правила такого кредитования утверждены постановлением Правительства России от 18.05.2022 № 895 (далее – Правила).

Рассмотрим их подробнее.

Заёмщики

Получить кредит вправе юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые после 01.03.2022 заключили импортный контракт на ввоз товара (продукции) в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (п. 2 Правил).

При этом контракт должен быть заключен в иностранной валюте с уполномоченным лицом или иностранным поставщиком, а его предметом должно быть приобретение и ввоз на территорию России (включая транспортировку) продукции, приоритетной для импорта. Перечень приоритетных для ввоза видов продукции закреплен в приложении № 1 к постановлению Правительства России от 18.05.2022 № 895 и включает более 400 наименований товаров. Например, это крупный рогатый скот живой, картофель свежий или охлажденный, нитриты.

Сумма обязательств по такому контракту должна быть равна эквиваленту 3 млн рублей или превышать его; она определяется на день заключения контракта. В случае изменения суммы обязательств по контракту ее эквивалент определяется на день внесения последних изменений (дополнений) в контракт, которые предусматривают изменение его суммы. Эквивалент определяется по официальному курсу иностранных валют по отношению к рублю, установленному ЦБ РФ.

Требования к заемщикам

Для выдачи льготного кредита к заемщику предъявляются следующие требования (п. 4 Правил):

• заемщик является налоговым резидентом РФ;
• заемщик не находится в процессе реорганизации (кроме случая присоединения), ликвидации, банкротства, его деятельность не приостановлена;
• у заемщика отсутствуют просроченные на срок свыше 90 календарных дней платежи по кредитным договорам, договорам поручительства, требований по возмещению гаранту выплаченных в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм (положительная кредитная история);
• у заемщика отсутствует в течение 30 календарных дней до заключения кредитного договора просроченная задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам по налоговому законодательству;
• заемщик не является иностранным юрлицом, а также российским юрлицом с долей участия более 50 процентов иностранных организаций, местом регистрации которых являются офшоры;
• в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе заемщика;
• у заемщика отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед РФ;
• заемщик не включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
• у заемщика нет заключенных с иными кредитными организациями кредитных соглашений с предоставлением льготной процентной ставки по тому же импортному контракту.

Требования к кредитному договору

Договор (соглашение) о льготном кредитовании должен содержать следующие условия (п. 5 Правил):

• льготную процентную ставку в размере не более чем 30 процентов ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день начисления процентов по кредитному соглашению, увеличенной на 3 процентных пункта, на срок субсидирования;
• обязательство заемщика не заключать льготные кредитные соглашения с иными кредитными организациями на цели финансирования одного и того же импортного контракта;
• о запрете размещения заемщиком полученных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы, опционы, прочие финансовые инструменты);
• обязательство заемщика об обеспечении ввоза на территорию России продукции в сроки, установленные соответствующим импортным контрактом;
• о возможности установления процентной ставки в ином размере, если банку будет отказано в предоставлении субсидии;
• о возможности не взимать с заемщика комиссий и сборов, иных платежей (кроме платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за остаток лимита кредитной линии, не использованный заемщиком), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);
• о предоставлении кредита в рублях;
• обязательство об осуществлении заемщиком или уполномоченным лицом в срок не позднее 30 рабочих дней со дня предоставления очередного транша в рамках кредитного соглашения платежа по импортному контракту (в т. ч. перечисления на счета покрытия по аккредитивам, открытым в иностранной валюте для осуществления платежа по импортному контракту);
• обязательство заемщика по ввозу продукции на территорию России в сроки, установленные импортным контрактом. Допускается продление этого срока ввоза, но не более чем на 12 месяцев со дня истечения первоначального срока, установленного импортным контрактом;
• о взыскании с заемщика денежных средств в размере средств субсидии, выданной Минпромторгом России, если заемщик нарушит условия кредитного соглашения и (или) импортного контракта;
• о проведении кредитной организацией проверок соблюдения заемщиком условий импортного контракта;
• условие о применении льготной ставки по кредиту, выданному до 31.10.2022 в случае финансирования импортного контракта на приобретение продукции или до 30.11.2023 в случае финансирования импортного контракта на приобретение продукции в рамках инвестиционного проекта или финансирования импортного контракта, срок изготовления и поставки продукции по которому превышает 12 месяцев.

Также кредитное соглашение должно содержать обязательство заемщика о представлении банку следующих документов:

• импортного контракта;
• договора (соглашения) с уполномоченным лицом (при наличии);
• документа, подтверждающего факт осуществления заемщиком (или уполномоченным лицом, если стороной импортного контракта является уполномоченное лицо) платежа по импортному контракту;
• документа, подтверждающего факт осуществления заемщиком (или уполномоченным лицом, если стороной импортного контракта является уполномоченное лицо) оплаты поставки и (или) транспортировки продукции, являющейся предметом импортного контракта (при наличии);
• документов, подтверждающих факт ввоза продукции на территорию России (в т. ч. с подтверждением в рамках процедуры валютного контроля);
• ведомости банковского контроля, заверенной иной кредитной организацией, если импортный контракт поставлен на учет для целей валютного контроля в иной кредитной организации;
• документа, подтверждающего факт получения заемщиком продукции по импортному контракту.

Кроме того, допускается включение в кредитный договор (соглашение) условия о конвертации средств кредитов в иностранную валюту (в т. ч. на пополнение счетов в иных кредитных организациях для проведения операций по конвертации средств в иностранную валюту, на пополнение счетов в иностранной валюте в иных кредитных организациях для расчетов с иностранными поставщиками продукции, на перечисление на счета покрытия по импортным аккредитивам) для расчетов с иностранными поставщиками продукции.

Размер кредита и кредитная ставка

В общем случае банк вправе выдать кредит, по которому применяется льготная процентная ставка, в размере не более 10 млрд рублей.

Если заемщику необходима сумма от 10 до 30 млрд рублей, решение о его выдаче принимает Минпромторг России по согласованию с Минэкономразвития России.

Кредит свыше 30 млрд рублей предоставляется заемщику только на основании распоряжения Правительства РФ.

Процентная ставка по льготному кредиту не может быть более 30 процентов от ключевой ставки ЦБ РФ, которая действует на день начисления процентов по кредитному договору, увеличенной на 3 процентных пункта.

Льготная ставка по кредиту для импорта продукции действует не более одного года со дня первого транша, а при ввозе оборудования и (или) средств производства максимальный срок действия льготной ставки – 3 года.