Документ

Постановление Правительства России от 23.04.2022 № 745

Комментарий

С целью поддержки системообразующих организаций транспортного комплекса и организаций, входящих в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса, Правительство России постановлением от 23.04.2022 № 745 (далее – Постановление № 745) утвердило правила выдачи льготных кредитов таким организациям на пополнение оборотных средств (далее – Правила).

Рассмотрим, кто и на каких условиях может получить льготный кредит.

Заемщики и требования к ним

Получить льготный кредит могут (п. 2 Правил):

• системообразующие организации, включенные в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций, относящиеся к сфере ведения Минтранса России;
• организации, входящие в группу лиц системообразующей организации, основной вид деятельности по ОКВЭД2 которых упомянут в Приложении № 1 к Постановлению № 745).

При этом Правилами предусмотрен список организаций, которые не вправе претендовать на получение льготного кредита (п. 2 Правил). В него входят:

• акционерное общество "Государственная транспортная лизинговая компания";
• открытое акционерное общество "Российские железные дороги";
• государственная компания "Российские автомобильные дороги";
• Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен";
• организации, основной вид деятельности которых соответствует отраслям (видам деятельности) по ОКВЭД2 41.2, 41.20, 42.11, 42.12, 42.13, 42.91, 42.91.1, 43.29, 43.99, 49.31.1, 51.10, 51.10.1, 51.10.2, 51.21, 51.21.1, 52.21.22, 52.21.23;
• организации, осуществляющие аэропортовую деятельность по основному коду ОКВЭД2 52.23 и получающие иные меры государственной поддержки в виде субсидии из федерального бюджета в связи с введением режима временного ограничения полетов и расторжением договоров перевозки с пассажирами.

Для выдачи льготного кредита к заемщику предъявляются следующие требования (п. 10 Правил):

• заемщик не является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;
• заемщик является налоговым резидентом РФ;
• заемщик не находится в процессе реорганизации (кроме случая присоединения или преобразования при условии сохранения статуса системообразующей организации), ликвидации, банкротства, его деятельность не приостановлена;
• у заемщика отсутствуют просроченные на срок свыше 90 календарных дней платежи по кредитным договорам, договорам поручительства, требований по возмещению гаранту выплаченных в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм (положительная кредитная история);
• у заемщика отсутствует в течение 30 календарных дней до заключения кредитного договора просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты, превышающей 500 000 руб.;
• заемщик в период действия кредитного договора сохраняет численность работников в размере не менее 85 процентов численности по отношению к 1-му числу месяца, предшествующего дате заключения кредитного договора. Соблюдение этого условия подтверждается направлением ежемесячно в банк письма в свободной форме (не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем) и формы СЗВ-М (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем);
• заемщик представляет отчетность за последний отчетный период о финансово-экономическом состоянии в части рисков нарушения операционной деятельности в условиях санкций в соответствии с порядком финмониторинга согласно распоряжению Правительства России от 27.03.2020 № 764-р;
• заемщик уведомляет других банки о суммах кредитов и банках, с которыми заключены или заключаются кредитные договоры, при заключении договоров о льготном кредитовании более чем в одном банке;
• в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе заемщика;
• суммарный объем кредитов одного заемщика, по которым применяется льготная процентная ставка, не превышает максимального размера кредита, выдаваемого в соответствии с настоящими Правилами.

Размер кредита и кредитная ставка

Кредит выдается в рублях, а его максимальный размер не превышает (пп. "д" п. 8 Правил):

• 30 млрд руб. – для системообразующей организации;
• 30 млрд руб. – для группы лиц одной системообразующей организации (включая саму организацию);
• 10 млрд руб. – для юридического лица, входящего в группу лиц системообразующей организации.

Размер льготной ставки по кредиту составляет не более 11 процентов годовых (п. 2 Правил).

Условия льготного кредитования

Кредитный договор на льготных условиях заключается после 28.04.2022 на срок до 12 месяцев (п. 2, пп. "а" п. 8 Правил).

Полученные по кредитному договору средства должны быть использованы заемщиком исключительно в целях пополнения оборотных средств, а именно на цели текущей операционной деятельности, за исключением (п. 2 Правил):

• осуществления стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
• оплаты транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;
• выплаты дивидендов;
• уплаты налогов, сборов и иных платежей, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки уплаты;
• аренды помещений и оборудования, приобретения и сервисного обслуживания оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;
• рефинансирования ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашения обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая оплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга;
• приобретения векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществления вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
• пополнения расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации;
• не связанных с операционной деятельностью валютных операций.

В течение периода действия кредитного договора с заемщика не взимаются комиссии, сборы и иные платежи, за исключением (пп. "г" п. 8 Правил):

• платы за пользование лимитом кредитной линии (резервирование кредитной линии), которая взимается за неиспользованный заемщиком остаток лимита кредитной линии;
• комиссии за досрочное погашение в размере не более 1,5 процента от досрочно погашаемой суммы;
• штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора.

Запрещается размещать полученные по кредитному договору средства на депозитах, а также в других финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы, опционы и т.д.) (пп. "в" п. 8 Правил). В связи с этим условием заемщик в составе пакета документов для заключения кредитного договора (соглашения) должен представить банку справку об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах и об изменении депозитных счетов (в т. ч. открытии новых). После получения кредита необходимо ежеквартально отчитываться перед Минтрансом России путем предоставления актуальной информации об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах.

Заемщику запрещается объявлять и выплачивать дивиденды из средств, полученных в рамках кредитного договора по льготной ставке (пп. "ж" п. 8 Правил).