Документ
Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 № 754
Комментарий
Президент РФ Указом от 02.03.2022 № 83 определил меры, направленные на поддержку аккредитованных ИТ-компаний (см. комментарий). Этим документом Правительству России поручено обеспечить предоставление льготных кредитов для реализации текущей деятельности и новых проектов.
Соответствующие правила Правительство России утвердило постановлением от 26.04.2022 № 754 (далее – Правила). Они применяются с 27 апреля 2022 г.
Заемщики и требования к ним
Получить льготный кредит могут (п. 2 Правил):
- системообразующая организация, включенная в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций, относящаяся к сфере ведения Минцифры России;
- организации, входящие в группу лиц системообразующей организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, аккредитованные Минцифрой России в установленном порядке.
Напомним, получить госаккредитацию вправе российская организация (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), ведущая деятельность в области информационных технологий, если:
- она является разработчиком программного обеспечения (компьютерных программ и баз данных) и реализует ПО независимо от вида договора;
- и (или) оказывает услуги (выполняет работы) по адаптации, модификации, установке, тестированию и сопровождению ПО.
Подробнее о том, как получить аккредитацию, см. комментарий.
В период действия льготного кредитного договора к заемщику предъявляются следующие требования (п. 21 Правил):
- не является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;
- является налоговым резидентом РФ;
- не находится в процессе реорганизации (кроме случая присоединения или преобразования при условии сохранения статуса системообразующей организации), ликвидации, банкротства, его деятельность не приостановлена;
- с даты заключения кредитного договора (соглашения) у заемщика нет просроченных на срок свыше 90 календарных дней платежей, направленных на исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам поручительства, требований по возмещению гаранту выплаченных в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм (положительная кредитная история);
- в течение 60 календарных дней до заключения кредитного договора (соглашения) у заемщика нет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет РФ, превышающей 500 тыс. рублей;
- в период действия кредитного договора (соглашения) сохраняет занятость работников на уровне не менее 85 процентов среднесписочной численности работников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате заключения кредитного договора (соглашения). Соблюдение этого условия подтверждается направлением ежемесячно в банк письма в свободной форме (не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем) и формы СЗВ-М (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем) (п. 22 Правил);
- суммарный объем кредитов одного заемщика, по которым применяется льготная процентная ставка, не превышает 10 млрд рублей, а для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую
организацию) – не превышает 30 млрд рублей;
- заемщик – иностранное юрлицо, а также российское юрлицо с долей участия более 50 процентов иностранных организаций, местом регистрации которых являются офшоры, ведет операционную деятельность на территории РФ;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе заемщика.
Условия льготного кредитования
Кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии заключается после 27.04.2022 (п. 2 Правил).
Условием получения кредита является использование денежных средств на пополнение оборотных средств (т. е. на осуществление заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности, в т. ч. авансовых платежей), кроме следующих операций (п. 2 Правил):
- перечисление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
- оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;
- выплата дивидендов;
- уплата налогов, сборов и иных платежей, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;
- оплата аренды помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;
- рефинансирование ранее полученных кредитов и займов (в т. ч. погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам), включая оплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга;
- размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
- оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной деятельностью;
- приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
- пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации;
- не связанные с операционной деятельностью валютные операции.
Также кредитный договор должен содержать следующие условия (п. 19 Правил):
- запрет на размещение полученных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы, опционы, прочие финансовые инструменты).
В связи с этим условием заемщик в составе пакета документов для заключения кредитного договора (соглашения) должен предоставить банку справку об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах и об изменении депозитных счетов (в т. ч. открытии новых). После получения кредита необходимо ежеквартально отчитываться в Минцифры России путем предоставления актуальной информации об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах (п. 20 Правил);
- отсутствие взимания с заемщика комиссий и сборов, иных платежей (кроме платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за остаток лимита кредитной линии, не использованный заемщиком), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);
- о возможности выплаты дивидендов (распределения прибыли) заемщиком в течение действия кредитного договора (соглашения) только в отдельных случаях (кроме выплаты дивидендов за счет средств кредита, полученного по льготной процентной ставке).
По такому договору банк в 2022 году предоставляет заемщику кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев. Процентная ставка по нему устанавливается в размере до 11 процентов годовых на весь период льготного кредитования (т. е. на срок не более 12 месяцев со дня заключения кредитного договора, соглашения).
Размер кредита
Размер кредита рассчитывается исходя из одной четвертой выручки заемщика за 2021 год, умноженной на 0,7 и на индекс роста отгрузки товаров отрасли информационных технологий за январь - декабрь 2021 г. относительно аналогичного периода 2020 года.
Индекс роста определяется на основе официальной статистической информации по показателю "Отгрузка товаров собственного производства, работы (услуги), выполненные собственными силами", формируемой Росстатом.
При этом максимальная сумма кредита не может превышать:
- в общем случае 10 млрд рублей;
- для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию) – 30 млрд рублей, если иное не предусмотрено решением Правительства России.