Документ
Постановления Правительства РФ от 01.07.2022 № 1183, 19.04.2022 № 699
Комментарий
Для поддержки системообразующих организаций промышленности и торговли, а также организаций, входящих в группу системообразующих организаций промышленности и торговли, Правительство России утвердило правила субсидирования банков, которые будут выдавать льготные кредиты указанным организациям на пополнение оборотных средств (см. подробный комментарий).
Постановлениями от 01.07.2022 № 1183 и от 19.04.2022 № 699 Правительство России внесло изменения в эти правила. Рассмотрим, что поменялось.
- Изменились требования к кредитному договору.
Условием получения кредита является использование денежных средств на пополнение оборотных средств. При этом они не могу расходоваться на:
- оплату налогов, сборов и иных платежей, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты. Ранее запрещалось направлять средства на оплату налогов и иных сборов и платежей, если по ним не была предусмотрена отсрочка или не наступил срок уплаты;
- размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах. Теперь за счет кредитных средств разрешено предоставлять внутригрупповые займы системообразующей организацией.
Кроме того, кредитный договор не должен предусматривать взимания с заемщика комиссий и сборов, иных платежей (кроме платы за пользование лимитом кредитной линии, взимаемой за остаток лимита кредитной линии, не использованный заемщиком), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения). Правительство дополнило, что договор также не должен содержать условия о взимании комиссии за досрочное погашение в размере не более 1,5 процента досрочно погашаемой суммы по кредитному договору (соглашению).
Также Правительство уточнило требование о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение действия кредитного договора. Заемщик не вправе выплачивать дивиденды именно из кредитных средств.
- Изменились требования к заемщику.
Исключено требование о том, что заемщик не является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Иначе говоря, субъекты МСП при соблюдении всех иных условий могут претендовать на льготный кредит.
Сокращен с 60 до 30 календарных дней срок, в течение которого до заключения кредитного договора (соглашения) у заемщика нет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет РФ, превышающей 500 тыс. рублей.
При этом появились новые требования:
- есть подтверждение, что на дату заключения кредитного договора (соглашения) заемщиком представлена отчетность за последний отчетный период о финансово-экономическом состоянии в части рисков нарушения операционной деятельности в условиях санкционного давления и обязательство заемщика о представлении такой отчетности за каждый отчетный период в течение действия кредитного договора (соглашения);
- если заемщик заключает льготный кредитный договор в более чем одном банке, он обязан уведомить все банки о суммах кредита и кредитных организациях, с которыми заключены (заключаются) договоры.
- Скорректирован размер ставки по льготному кредиту.
Если раньше ставка предусматривалась в размере 11 процентов годовых, то теперь ее размер не может быть более 11 процентов и менее 9 процентов годовых. При этом банк вправе уменьшить значение льготной процентной ставки по кредиту, предусмотрев такое уменьшение в дополнительном соглашении к договору.
- Уточнен порядок расчета размера кредита.
Первоначально предусматривалось, что размер кредита рассчитывается как произведение 1/3 выручки заемщика за 9 месяцев 2021 года, коэффициента 0,7 и процентного индекса цен производителей промтоваров обрабатывающих производств за первые 3 квартала 2021 года. Этот индекс рассчитает Росстат по отношению к аналогичному периоду 2020 года.
Теперь правило о расчете звучит так: кредит рассчитывается исходя из квартальной выручки заемщика в 2021 году, коэффициента 0,7 и процентного индекса цен производителей промтоваров обрабатывающих производств за I - III кварталы 2021 года (рассчитывает Росстат по отношению к аналогичному периоду 2020 года).
При этом квартал, за который рассчитывается выручка, определяется заемщиком самостоятельно в соответствии с отчетом о финансовых результатах по форме, утв. приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н.
- Уточнены максимальные суммы кредита.
Максимальный размер кредита не может превышать:
- 10 млрд рублей для заемщика-организации, входящей в группу системообразующей организации;
- 30 млрд рублей для заемщика – системообразующей организации, а также для группы предприятий одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию).
Ранее размер кредита в общем случае составлял не более 10 млрд руб., а для группы одной системообразующей организации – 30 млрд руб., если иное не предусмотрено решением Правительства РФ.
При этом банк вправе увеличить сумму кредита, предусмотрев такое увеличение в дополнительном соглашении к договору.