Документ

Указ Президента РФ от 08.03.2022 № 100, постановления Правительства от 09.03.2022 № 311 , 312 , 313 (в ред. постановления Правительства РФ от 30.06.2022 № 1174)

Комментарий

В соответствии с Указом Президента от 08.03.2022 № 100 до 31.12.2022 запрещен вывоз из РФ определенных товаров, а по некоторым товарам введены ограничения на вывоз.

Запрет на вывоз товаров за пределы РФ

Перечень товаров, которые до 31.12.2022 (включительно) запрещено вывозить из РФ, утвердило Правительство РФ постановлением от 09.03.2022 № 311. Перечень содержит значительное количество различных товаров, в том числе:

• резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости вместимостью более 300 литров (код ТН ВЭД ЕАЭС 7309 00);
• емкости для сжатого или сжиженного газа прочие вместимостью 1000 литров или более (код ТН ВЭД ЕАЭС 7311 00 990 0);
• турбины на водяном пару и турбины паровые (код ТН ВЭД ЕАЭС 8406);
• двигатели внутреннего сгорания (коды ТН ВЭД ЕАЭС 8407 (кроме 8407 31 000 0, 8407 32, 8407 33, 8407 34), 8408 (кроме 8408 20, 8408 90 210 0);
• машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур (код ТН ВЭД 8433, кроме 8433 90 000 0);
• оборудование для производства изделий из бумажной массы, бумаги или картона (код ТН ВЭД ЕАЭС 8441, кроме 8441 90);
• станки ткацкие (код ТН ВЭД ЕАЭС 8446);
• центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла (код ТН ВЭД ЕАЭС 8457).

Запрет на вывоз не действует, в частности, в отношении (п. 2 постановления № 311):

• товаров, происходящих с территории РФ, которые сопровождаются сертификатом о происхождении по форме СТ-1 или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товаров, либо заключением о подтверждении производства промышленной продукции в РФ (выдает Минпромторг России);
• товаров, вывозимых в государства – члены Евразийского экономического союза (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия), Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;
• товаров, вывозимых с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ;
• товаров, вывозимых с территории РФ в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств;
• товаров (вне зависимости от их происхождения), вывозимых в Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику;
• транспортных средств международной перевозки (за исключением возврата воздушных судов, используемых в международных перевозках лизингодателям и арендодателям из государств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р);
• товаров, произведенных на территориях особых экономических зон, специальной экономической зоны, приравненных к ним территориях, расположенных в РФ, с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
• товаров, вывозимых с территории РФ для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых РФ обладает исключительной юрисдикцией;
• товаров, вывозимых из РФ в качестве припасов;
• товаров, вывозимых физлицами для личного пользования;
• запасных частей и специального оборудования, временно вывозимых из РФ и предназначенных для обработки, защиты грузов, технического обслуживания или эксплуатации транспортных средств международной перевозки;
• многооборотной тары (деревянной, металлической, стеклянной, пластмассовой, специальной или иной), помещаемой под таможенную процедуру реэкспорта для завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) или под таможенную процедуру временного вывоза;
• товаров, вывозимых в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия по внешнеторговым договорам (контрактам), контрагентами которых выступают лица, зарегистрированные или постоянно проживающие в этих государствах;
• товаров, происходящих из ДНР и ЛНР, сопровождаемых сертификатом о происхождении товара, выдаваемым уполномоченными органами (организациями) ДНР и ЛНР;
• товаров, вывозимых Роспотребнадзором, его подведомственными научно-исследовательскими организациями и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по заключенным с ними контрактам в целях реализации распоряжений Правительства РФ об оказании содействия иностранным государствам, по перечням, утверждаемым Роспотребнадзором;
• товаров, вывозимых за пределы РФ в целях обеспечения деятельности дипломатических представительств РФ, консульских учреждений РФ, а также представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества, используемого для обеспечения их деятельности по перечням, утв. МИД России;
• товаров, вывозимых за пределы РФ для обеспечения деятельности торговых представительств РФ в иностранных государствах и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества, используемого для обеспечения их деятельности по перечням Минпромторга России;
• товаров, вывозимых из РФ, ввезенных с использованием специальной таможенной процедуры для проведения международных спортивных мероприятий на территории РФ.
• товаров, вывозимых из РФ в целях завершения таможенных процедур временного ввоза (допуска), помещаемых под таможенные процедуры реэкспорта (в случае временного ввоза товаров в РФ для проведения государственными метрологическими институтами определенных работ).

Правительство РФ вправе временно разрешить вывозить определенные товары.

Разрешительный порядок вывоза в страны ЕАЭС

В разрешительном порядке до 31.12.2022 (включительно) на территории государств – членов Евразийского экономического союза (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) можно вывозить (постановление Правительства РФ от 09.03.2022 № 312):

• отдельные виды сельскохозяйственной техники и частей к ней на основании разрешения Минсельхоза (приложение № 1);
• отдельные виды транспортных средств, их частей и комплектующих на основании разрешения Министерства транспорта (приложение № 2);
• отдельные виды промышленной продукции на основании разрешения Минпромторга России (приложение № 3);
• отдельные виды телекоммуникационного оборудования, частей и материалов на основании разрешения Минцифры России (приложение № 4);
• отдельные виды лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему на основании разрешения Минприроды России (приложение № 5);
• отдельные виды медицинских товаров на основании разрешения Росздравнадзора (приложение № 6).

Разрешительный порядок не применяется, в частности, к (п. 2 постановления № 312):

• товарам, происходящим с территории РФ, сопровождаемым сертификатом о происхождении по форме СТ-1 (или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товаров, либо заключением о подтверждении производства промышленной продукции в РФ, выдаваемым Минпромторгом России);
• товарам, вывозимым с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами РФ;
• товарам, вывозимым из РФ в Республику Беларусь в рамках Союзного государства;
• товарам, которые вывозятся в ДНР, ЛНР, в Республику Абхазию и в Республику Южная Осетия (вне зависимости от происхождения товаров);
• товарам, произведенным на территориях особых экономических зон, специальной экономической зоны, приравненных к ним территориях, расположенных в РФ, с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
• товарам, вывозимым с территории РФ для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых РФ обладает исключительной юрисдикцией;
• товарам, вывозимым с территории РФ в качестве припасов;
• запчастям и специальному оборудованию, вывозимым с территории РФ, предназначенным для обработки, защиты грузов, технического обслуживания, ремонта и (или) эксплуатации транспортных средств международной перевозки;
• многооборотной таре (деревянной, металлической, стеклянной, пластмассовой, специальной или иной), помещаемой под таможенную процедуру реэкспорта для завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) или под таможенную процедуру временного вывоза;
• товарам, вывозимым Роспотребнадзором, его подведомственными научно-исследовательскими организациями и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по заключенным с ними контрактам в целях реализации распоряжений Правительства РФ об оказании содействия иностранным государствам, по перечням, утверждаемым Роспотребнадзором;
• товарам, вывозимым за пределы РФ в целях обеспечения деятельности дипломатических представительств РФ, консульских учреждений РФ, а также представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества, используемого для обеспечения их деятельности по перечням, утв. МИД России.

Запрет на вывоз товаров в отдельные государства

Вместе с тем до 31.12.2022 (включительно) Правительством РФ (постановление от 09.03.2022 № 313) введен запрет на вывоз некоторых товаров в следующие иностранные государства: Австралия, Албания, Андорра, Великобритания (включая о. Джерси, о. Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар) Государства Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китайская Народная Республика) Украина, Черногория, Швейцария, Япония (приложение № 1 к постановлению № 313).

В указанные страны запрещается вывозить:

• древесину в виде щепок или стружки (коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401 21, 4401 22);
• лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403);
• листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, не обработанные или обработанные строганием, шлифованием, сращенные или не сращенные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм (код ТН ВЭД ЕАЭС 4408);
• отходы и лом коррозионно-стойкой стали, содержащей 8 мас. % или более никеля (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 21 100 0);
• отходы и лом коррозионно-стойкой стали прочей (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 21 900 0);
• отходы и лом легированной стали прочей (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 29 000 0);
• отходы и лом вольфрама и изделий из него (код ТН ВЭД ЕАЭС 8101 97);
• отходы и лом металлокерамики (код ТН ВЭД ЕАЭС 8113 00 400 0).

Перечисленные выше товары также нельзя вывозить из РФ в иные страны, если товары вывозятся по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в государствах, перечисленных в приложении № 1 к постановлению № 313, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в указанных государствах (кроме товаров, указанных в п. 2 постановления № 313).

Запрет на вывоз не действует в отношении товаров (п. 2 постановления № 313):

• вывозимых с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, а также на товары, происходящие с территории РФ, перемещаемые между частями территории РФ через территории иностранных государств;
• вывозимых с территории РФ в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств;
• вывозимых с территории РФ в целях обеспечения деятельности организаций РФ на архипелаге Шпицберген;
• вывозимых в рамках международных транзитных воздушных перевозок через территорию РФ в третьи страны в одном из следующих случаев:
  • воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту РФ без выгрузки товаров и после промежуточной посадки следует за пределы РФ;
  • воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту РФ с однократной перегрузкой товаров на другое воздушное судно, следующее за пределы РФ (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что указанные товары находятся под таможенным контролем и не покидают пункт пропуска через государственную границу РФ;
• вывозимых из РФ для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых РФ обладает исключительной юрисдикцией;
• вывозимых из РФ в качестве припасов;
• вывозимых физическими лицами для личного пользования.