Документ

Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 295 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 476)

Комментарий

Указами Президента РФ от 28.02.2022 № 79 (см. комментарий) и от 01.03.2022 № 81 (см. комментарий) предусмотрено, что для совершения резидентами отдельных операций с иностранными контрагентами необходимо получить разрешение, которое выдает Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее – Комиссия).

Правительство РФ постановлением от 26.03.2022 № 476 внесло изменения в утвержденный ранее (постановлением от 06.03.202 № 295) порядок выдачи таких разрешений (далее – Порядок).

Для чего нужно разрешение?

Разрешение необходимо для совершения определенных операций, в отношении которых в настоящее время в России действует запрет или особый порядок. К таким операциям относятся:

• предоставление кредитов (займов) в рублях нерезидентам из стран, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р;
• сделки (операции) с нерезидентами, которые влекут за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество;
• заключение сделок с иностранными лицами, не являющимися резидентами государств, поименованных в распоряжении Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р, предметом которых являются ценные бумаги и (или) недвижимое имущество, приобретенные после 22.02.2022 такими лицами у иностранных лиц из стран по перечню, утв. распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р;
• предоставление в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа;
• зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета в заграничных банках и иных иностранных организациях финансового рынка;
• продажа участниками ВЭД части валютной выручки в размере менее чем 80 процентов;
• сделки, по которым Совет директоров Банка России определяет предельную сумму операции (см. комментарий).

Напомним, что к резидентам относятся (п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ):

• граждане РФ, к которым относятся и ИП;
• иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в России на основании вида на жительство;
• российские организации (в т. ч. профессиональные участники ВЭД), кроме иностранных юрлиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ;
• филиалы, представительства и иные подразделения российских организаций за границей.

Как получить разрешение?

Чтобы получить разрешение, необходимо обратиться с заявлением в Минфин России. Составить его можно в свободной форме.

Подать заявление может резидент или нерезидент из стран, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р.

К заявлению прикладываются документы (п. 5 Порядка):

• обращение (в свободной форме на имя комиссии) о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки (операции). Оно должно содержать информацию о цели, предмете, содержании и существенных условиях сделки (операции), о планируемых сроках действия такого разрешения;

Если разрешение необходимо в отношении операции по продаже части валютной выручки или сделки, по которым Совет директоров Банка России определяет сумму операции, в пределах которой она может осуществляться, то обращение должно содержать обоснование необходимости его выдачи.

• документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя в соответствии с законодательством соответствующего государства. Например, для российских компаний это лист записи из ЕГРЮЛ по форме № Р50007, утв. приказом ФНС России от 06.11.2020 № ЕД-7-14/794@;
• документ, удостоверяющий личность заявителя-физлица;
• документ, подтверждающий факт учреждения заявителя – иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена;
• учредительные документы заявителя-юрлица;
• документ, содержащий сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, осуществляющем контроль над являющимся стороной сделки (участвующим в операции) лицом иностранного государства, совершающего недружественные действия, и о признаках нахождения такого лица под контролем.

Если целью получения разрешения является сделка (операция), влекущая за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество резидента, то дополнительно представляются:

• бухгалтерский баланс резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления, если такой баланс отсутствует в ГИРБО;
• сведения о балансовой стоимости активов резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления.

Также к заявлению необходимо приложить опись направляемых документов.

Если документы содержат сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, то в заявлении необходимо перечислить документы, содержащие такие сведения (п. 7 Порядка).

Заявление и указанные документы составляются на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).

Документы представляются в прошитом виде и заверяются печатью (при ее наличии) заявителя. Если заявителем является гражданин, то он заверяет документы своей подписью, подлинность которой подтверждается нотариусом (п. 6 Порядка).

Если заявитель не имеет возможности представить документы в полном объеме, то он подает их в имеющемся у него объеме. При этом необходимо указать причины невозможности представления соответствующих сведений и документов, а также сообщить, где они могут быть затребованы (п. 8 Порядка).

Подать документы можно на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п. 12 Порядка).

Если после представления в документы внесены изменения, то об этом необходимо сообщить в письменной форме в течение 3 дней со дня, когда заявителю стало известно о таких изменениях (п. 9 Порядка).

По итогам рассмотрения документов принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на совершение (исполнение) сделки (операции).