Документ
Федеральный закон от 21.12.2021 № 427-ФЗ
Комментарий
С 1 февраля 2022 года лиц, которые ведут деятельность с помощью стационарных источников выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ, ожидают штрафы по КоАП РФ в случае невыполнения ряда условий.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Закон № 7-ФЗ) системы автоматического контроля – это комплекс технических средств, которые обеспечивают:
- автоматические измерения и учет показателей выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
- фиксацию и передачу информации о показателях выбросов, сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие.
Системами автоматического контроля необходимо оснащать стационарные источники выбросов, сбросов, относящиеся к I категории негативного воздействия (т. е. оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду). См. п. 9 ст. 67 Закона № 7-ФЗ. Реестр объектов (всех категорий, в т. ч. I категории), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещен на сайте Росприроднадзора. См. здесь.
Штрафы будут применяться, если упомянутые стационарные источники не оснащены системами автоматического контроля либо такие системы установлены с нарушением требований. Санкции предусмотрены новой ст. 8.51 КоАП РФ, которая введена в Кодекс об административных правонарушениях Федеральным законом от 21.12.2021 № 427-ФЗ.
За неоснащение либо несвоевременное оснащение названных объектов системами автоматического контроля штраф составит (ч. 1 ст. 8.51 КоАП РФ):
- в отношении должностных лиц – от 20 000 руб. до 40 000 руб.;
- в отношении организаций – от 100 000 руб. до 200 000 руб.
За оснащение стационарных источников системами автоматического контроля с нарушением требований, а также с нарушением требований к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов (сбросив) и (или) требований к передаче информации о показателях выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в государственный реестр объектов НВОС грозит штраф в размере (ч. 2 ст. 8.51 КоАП РФ):
- в отношении должностных лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
- в отношении организаций – от 50 000 руб. до 100 000 руб.
Если такое правонарушение совершено повторно, санкции следующие (ч. 3 ст. 8.51 КоАП РФ):
- в отношении должностных лиц – штраф от 20 000 руб. до 20 000 руб. либо дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
- в отношении организаций – штраф от 100 000 руб. до 200 000 руб.
Напомним, Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ утверждены постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 № 262.
В примечании к новой ст. 8.51 КоАП РФ указано, что ИП за названные правонарушения несут ответственность как юридические лица.