Документ

Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099

Комментарий

Данные о маркировке товаров, их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота подают производители, импортеры, продавцы (оптовые и розничные), включая организации и предпринимателей, которые приобретают молочную продукцию для целей, не связанных с их последующей реализацией (п. 2 Правил). К последним относятся те, кто используют молочную продукцию для собственных нужд, например, рестораны, кафе, школьные столовые и пр.

Какая молочная продукция маркируется?

Правительство утвердило правила маркировки молочной продукции постановлением от 15.12.2020 № 2099 (далее – постановление). Под маркировку подпадает следующая молочная продукция:

• молоко и сливки (коды по ТН ВЭД 0401, 0402, коды по ОКПД2 10.51.11, 10.51.12, 10.51.21, 10.51.22, 10.51.51, 10.86.10.110)
• пахта, кисломолочные продукты: свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и др. под кодами по ТН ВЭД 0403, по ОКПД2 10.51.52
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты (коды по ТН ВЭД 0405, коды по ОКПД2 10.51.30)
• сыры и творог (коды по ТН ВЭС 0406, коды по ОКПД2 10.51.40)
• мороженое и прочие виды пищевого льда (коды по ТН ВЭС 2105 00, по ОКПД2 – 10.52.10)
• молочная сыворотка и другие молочные продукты, не включенные в другие группировки, с кодами по ТН ВЭД 0404, по ОКПД2 – 10.51.55, 10.51.56
• молочная продукция для детского питания (коды по ОКПД2 – 10.86.10.140, 10.86.10.190)
• напитки, содержащие молочные жиры (коды по ТН ВЭД – 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0)

Перечисленные виды молочной продукции маркируются при условии, что выработаны из молока или молочных продуктов, изготовленных и упакованных промышленным способом на любом этапе производства.

Какая молочная продукция не маркируется?

Под маркировку не подпадает следующая молочная продукция (п. 2 и 3 Правил):

• детское питание для детей до 3 лет и специализированное диетическое лечебное и профилактическое питание;
• упакованная непромышленным способом в организациях розничной торговли,
• масса нетто которой составляет 30 граммов и менее;
• произведенная или ввезенная в РФ в качестве рекламных, маркетинговых образцов, не предназначенных для реализации (продажи);
• вывозимая за пределы ЕАЭС;
• при реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;
• при хранении ее производителями;
• приобретенная по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну.

Обязательная маркировка вводится для разных видов продукции в разные сроки, рассмотрим их отдельно.

Обязательная маркировка сыров и мороженого

Первыми под обязательную маркировку подпадают:

• сыры (коды по ТН ВЭД 0406, по ОКПД2 10.51.40.100, 10.51.40.210),
• мороженое и пищевой лед (коды по ТН ВЭД 2105 00, по ОКПД2 – 10.52.10).

С 1 июля 2021 года запрещен оборот и вывод из оборота (в т. ч. оптовые и розничные продажи) этой немаркированной продукции. Однако если есть немаркированные остатки такой продукции, произведенные или ввезенные в РФ до 1 июля 2021 года, допускается их оборот и вывод из оборота (в т. ч. розничные и оптовые продажи) до окончания срока годности без маркировки (п. 4 постановления).

Причем для разных участников оборота предусмотрены разные сроки передачи данных в ГИС МТ "Честный знак (пп. "а" п. 3 постановления)".

Производители и импортеры сыров и мороженого:

• с 1 июня 2021 года маркируют товары и передают данные об их вводе в оборот,
• с 1 декабря 2021 года передают сведения о розничной продаже товаров,
• с 1 сентября 2022 года передают сведения об обороте товаров (в т. ч. об оптовых продажах) и сведения об их выводе из оборота, в том числе передачу для собственных нужд (кроме розничной продажи). При продажах вводится объемно-сортовой учет товара, в УПД указываются коды товара и его количество, но можно не указывать коды идентификации экземпляра молочной продукции (п. 25 и 82 постановления),
• с 1 декабря 2023 года вводится поэкземплярный учет продукции со сроками хранения более 40 дней. Другими словами, в УПД, который оформляется при обороте товаров, указываются коды идентификации экземпляра молочной продукции (п. 86 Правил).

Оптовые и розничные продавцы сыров и мороженого:

• с 1 декабря 2021 года передают данные о выводе продукции из оборота, включая розничные продажи,
• с 1 сентября 2022 года – об обороте товаров и выводе из оборота иными способами, включая передачу для собственных нужд (кроме розничных продаж). При продажах вводится объемно-сортовой учет товара, в УПД указываются код товара и его количество, но можно не указывать коды идентификации экземпляра молочной продукции, то есть конкретные единицы маркированного товара (п. 25 и 82 постановления),
• с 1 декабря 2023 года вводится поэкземплярный учет продукции со сроками хранения более 40 дней. Другими словами, в УПД , который оформляется при обороте товаров, указываются коды идентификации молочной продукции (п. 86 Правил).

Обязательная маркировка иной молочной продукции со сроком хранения более 40 суток

Следующей в обязательную маркировку включается молочная продукция (кроме сыров и мороженого) со сроком хранения более 40 суток с кодами по ТН ВЭД 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0, по ОКПД2 10.51.11, 10.51.12, 10.51.21, 10.51.22, 10.51.30, 10.51.40.300, 10.51.51, 10.51.52, 10.51.55, 10.51.56, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190.

С 1 сентября 2021 года запрещен оборот и вывод из оборота (в т. ч. оптовые и розничные продажи) этой молочной продукции. Однако если есть немаркированные остатки такой продукции, произведенные или ввезенные в РФ до 1 сентября 2021 года, допускается их оборот и вывод из оборота (в т. ч. розничные и оптовые продажи) до окончания срока годности без маркировки (п. 4 постановления).

Причем сроки передачи данных в ГИС МТ для разных участников оборота различны (пп. "б" п. 3 постановления).

Производители и импортеры молочной продукции, хранящейся более 40 суток:

• с 1 сентября 2021 года маркируют товары и передают данные о вводе их в оборот,
• с 1 декабря 2021 года передают сведения о розничной продаже товаров (вывод из оборота),
• с 1 сентября 2022 года передают сведения об обороте товаров и сведения об их выводе из оборота (кроме розничной продажи). При продажах вводится объемно-сортовой учет товара, в УПД можно не указывать коды идентификации молочной продукции (п. 25 и 82 постановления),
• с 1 декабря 2023 года вводится поэкземплярный учет продукции. Другими словами, в УПД, который оформляется при обороте товаров, указываются коды идентификации молочной продукции (п. 86 Правил).

Оптовые и розничные продавцы молочной продукции, хранящейся более 40 суток:

• с 1 декабря 2021 года передают данные о розничных продажах продукции,
• с 1 сентября 2022 года – об обороте товаров и выводе из оборота (кроме розничных продаж). При продажах вводится объемно-сортовой учет товара, в УПД можно не указывать коды идентификации молочной продукции (п. 25 и 82 постановления),
• с 1 декабря 2023 года вводится поэкземплярный учет продукции. Другими словами, в УПД, который оформляется при обороте товаров, указываются коды идентификации молочной продукции (п. 86 Правил).

Обязательная маркировка иной молочной продукции со сроком хранения до 40 суток

Последней в обязательную маркировку включается молочная продукция (кроме сыров и мороженого) со сроком хранения до 40 суток. Это продукция с кодами по ТН ВЭД 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и по ОКПД2 10.51.11, 10.51.12, 10.51.21, 10.51.22, 10.51.30, 10.51.40.300, 10.51.51, 10.51.52, 10.51.55, 10.51.56, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190.

С 1 декабря 2021 года запрещен оборот и вывод из оборота (в т. ч. оптовые и розничные продажи) этой молочной продукции. Однако если есть немаркированные остатки такой продукции, произведенные или ввезенные в РФ до 1 декабря 2021 года, допускается их оборот и вывод из оборота (в т. ч. розничные и оптовые продажи) до окончания срока годности без маркировки (п. 4 постановления). Причем сроки передачи данных в ГИС МТ для ее производителей, импортеров и продавцов различны (пп. "в" п. 3 постановления).

Производители и импортеры молочной продукции, хранящейся до 40 суток:

• с 1 декабря 2021 года маркируют товары, передают сведения об их вводе в оборот и розничных продажах (вывод из оборота),
• с 1 сентября 2022 года передают сведения об обороте товаров и сведения об их выводе из оборота, включая передачу для собственных нужд (кроме розничной продажи). При продажах вводится объемно-сортовой учет товара, в УПД можно не указывать коды идентификации молочной продукции (п. 25 и 82 постановления).

Оптовые и розничные продавцы молочной продукции, хранящейся до 40 суток:

• с 1 декабря 2021 года передают данные о розничных продажах,
• с 1 сентября 2022 года – об обороте товаров и выводе из оборота, включая передачу для собственных нужд (кроме розничных продаж). При продажах вводится объемно-сортовой учет товара, в УПД можно не указывать коды идентификации молочной продукции (п. 25 и 82 постановления).

Обязательная маркировка молочной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

Для крестьянских (фермерских) хозяйств, которые самостоятельно реализуют собственную молочную продукцию, сделаны послабления. Для них обязательная маркировка вводится с 1 декабря 2022 года. Именно с этой даты они должны маркировать произведенную продукцию, представлять в ГИС МТ данные о ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота (пп. "г" п. 3 постановления).

Подготовительный этап маркировки молочной продукции

Уже с 20 января 2021 года участники оборота молочной продукции могут маркировать товары и передавать данные в систему ГИС МТ (пп. "д" п. 3 постановления). Для этого необходимо зарегистрироваться в ГИС МТ "Честный знак".

Рекомендуем заранее подключиться и наладить взаимодействие с информационной системой, чтобы своевременно маркировать товары. Дело в том, что получение кодов до введения обязательной маркировки производится бесплатно (п. 8 постановления). А с момента введения обязательной маркировки каждый код будет стоить 50 копеек (постановление Правительства РФ от 08.05.2019 № 577).

Причем бесплатные коды необходимо не просто получить до введения обязательной маркировки, а преобразовать в средство идентификации, нанести на продукцию и передать в ГИС МТ сведения о вводе этой продукции в оборот. Если это не сделать, коды маркировки оплачиваются участником или аннулируются.

Организациям и предпринимателям, которые на 31.12.2020 были участниками эксперимента (постановление Правительства РФ от 29.06.2019 № 836, см. подробнее), повторно регистрироваться в системе мониторинга не нужно (п. 5 постановления).

Кто не должен маркировать молочную продукцию и передавать данные в систему маркировки?

В системе маркировки не участвуют организации и предприниматели, оказывающие услуги, связанные с продажей молочной продукции:

• в рамках агентских договоров и (или) договоров комиссии,
• почтовые услуги по доставке, включая принятие наложенного платежа,
• логистические услуги,
• предпродажная подготовка,
• сборка и упаковка,
• доставка молочной продукции конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств.

Отметим, что комментируемый документ неоднократно менялся, подробнее см.:

• https://its.1c.ru/db/newscomm#content:474617:1
• https://its.1c.ru/db/newscomm#content:477068:1