Документ

Постановление Главного государственного санитарного врача от 13.07.2020 № 20

Комментарий

В преддверии осенне-зимнего сезона 2020-2021 гг. Главный государственный санитарный врач России подписал постановление, в котором дал ряд указаний и рекомендаций по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с целью предупреждения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, включая коронавирус.

Часть рекомендаций относится к руководителям российских организаций. В частности, работодателям рекомендуется следующее.

• Контролировать температуру тела работников перед допуском на рабочее место и в течение рабочего дня как бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры), так и контактным способом (термометры). Работники с повышенной температурой или признаками инфекционного заболевания в обязательном порядке отстраняются от нахождения на рабочем месте.
• Обеспечить иммунизацию сотрудников против гриппа (прививки).
• Не допускать переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений с оптимальной температурой для обогрева и приема пищи.
• Не допускать к работе лиц с острыми респираторными вирусными инфекциями.
• Обеспечить сотрудников, работающих с населением, медицинскими масками, респираторами и перчатками.

Напоминаем, что рассмотренный выше документ носит рекомендательный характер, поэтому ответственность за невыполнение перечисленных в нем рекомендаций не установлена.

В то же время необходимо соблюдать действующие санитарные правила и нормы. Например, СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15. За нарушение санитарных правил предусмотрена административная ответственность (см. письмо Роспотребнадзора от 22.07.2020 N 09-11169-2020-40).

Ответственность за нарушение обязательных требований, закрепленных в санитарных правилах и нормах, определена в ст. 6.3 КоАП РФ, которая предусматривает предупреждение или штраф:

• от 100 до 500 рублей – на граждан;
• от 500 до 1000 рублей – на должностных лиц;
• от 500 до 1000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток – на ИП;
• от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток – на организации.

То же нарушение, совершенное в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или в период карантина, влечет наказание в виде штрафа:

• от 15 000 до 40 000 рублей – на граждан;
• от 50 000 до 150 000 рублей – на должностных лиц;
• от 50 000 до 150 000 или приостановление деятельности до 90 суток – на ИП;
• от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток – на организации.

При нарушении других обязательных требований, связанных с противодействием коронавирусной инфекции (например, требований федеральных законов, законов субъектов РФ, распоряжений и указов губернаторов, властей субъектов РФ и т.д.), применяется другая норма – ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде:

• предупреждения или штрафа от 1000 до 3000 рублей – на граждан;
• от 10 000 до 50 000 рублей – на должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 рублей – на ИП;
• от 100 000 до 300 000 рублей – на организации.

Таким образом, если какая-либо из перечисленных выше рекомендаций для работодателей продублирована в санитарных правилах и нормах, а также иных обязательных к исполнению нормативных актах о противодействии коронавирусу, ее необходимо выполнять во избежание штрафа. Если работодателя оштрафовали за несоблюдение рекомендаций, не обязательных к исполнению, штраф следует обжаловать.