Документ
Проект приказа Минфина России "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
Комментарий
В связи с мероприятиями по обеспечению охраны здоровья населения и нераспространению коронавирусной инфекции (COVID-19) Минфин России планирует внести изменения в приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". Проект приказа размещен на сайте министерства во вкладке "Документы", подразделе "Проекты", а также на федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ссылке.
Бюджетная отчетность на 1 июля 2020 года
Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н планируется дополнить пунктом 2.2, который устанавливает особенности составления и представления бюджетной отчетности на 1 июля 2020 г.:
- ГРБС, РБС, ПБС, ГАИФ, АИФ, ГАДБ, АДБ составляют отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127) в составе показателей для ежемесячных форм (пп. 63 – 65 Инструкции № 191н), отчет (ф. 0503127 о бюджетных назначениях) представлять не нужно;
- отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) представляются в срок для сдачи месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 г.
Пояснительную записку (ф. 0503160) нужно представить в составе:
- текстовая часть – если необходимо раскрыть дополнительную информацию об исполнении бюджета;
- сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) – составляет и представляет ГРБС в части показателей граф 8 и 9 раздела 2 "Расходы бюджета", раздел 1 "Доходы бюджета" и раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" сведений (ф. 0503164) не заполняются;
- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) – в срок для сдачи месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 г.;
- сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178), кроме сведений об остатках по средствам во временном распоряжении.
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) составлять и представлять не требуется.
ГРБС (РБС), которые выполняют функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и (или) автономных учреждений, составляют и представляют консолидированную бухгалтерскую отчетность:
- в срок для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 г. – отчет (ф. 0503737), текстовую часть пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) при необходимости раскрытия дополнительной информации, сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);
- в срок, установленный Инструкцией № 191н – отчет (ф. 0503738-НП);
- в срок для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 г. – текстовую часть пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) при необходимости раскрытия дополнительной информации, иные отчеты, которые бюджетные и автономные учреждения представляют в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 г.
Консолидированные сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) составлять и представлять не нужно.
Финансовые органы представляют:
- текстовую часть пояснительной записки (ф. 0503160) – при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета;
- сводный отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), сводный отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), консолидированные сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) – в срок для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 г.
Финансовый орган, формирующий бюджетную отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации, представляет:
- консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323), сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) – в срок для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 г.;
- текстовую часть пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) – при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении консолидированного бюджета;
Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) не составляются и не представляются.
Финансовые органы представляют консолидированную бухгалтерскую (финансовую) отчетность бюджетных и автономных учреждений в том же составе, что ГРБС (РБС).
Постоянные изменения в Инструкцию № 191н
В проекте приказа предусмотрены также изменения в Инструкцию № 191н, которые не связаны с распространением коронавирусной инфекции.
С бюджетной отчетности на 1 октября 2020 г. сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) предполагается заполнять только в части данных об исполнении через банковские счета.
Из состава пояснительной записки будут исключены формы:
- сведения о результатах деятельности (ф. 0503162) и разъяснения к форме;
- сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167);
- Таблица № 6 "Сведения о проведении инвентаризаций";
- сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174).
Из состава пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) предполагается исключить:
- сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364);
- сведения о доходах консолидированного бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503374).
В настоящее время проекты приказов проходят общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу и в них могут быть внесены изменения.